电梯安全的最大隐患是维保乱象
作者:燕农 发布于:2015-11-30 12:01:38 来源:信息时报
近日,广州市质监局公布的前三季度电梯监督抽查情况显示,有41台存在严重事故隐患的电梯。就此,市质监局公布了电梯地址和隐患整改情况。下一步,质监局将继续实施电梯监督抽查,加强对电梯使用单位、维保企业履职情况进行监督,并依法严格查处各种违法行为。
需要指出的是,广州市前三季度的电梯监督抽查,问题电梯不只41台,而是有1540台电梯存在不符合项,约占抽查总数的12.22%;其中存在严重事故隐患的电梯为41台。这个抽查结果不免令人心惊。国家质检总局公布的信息显示,2014年全年共发生49起电梯事故,37人死亡。鉴于此,广州的这次抽查结果,再次令人心存余悸。
电梯行业有“三分靠制造,七分靠保养”的说法,维保问题关系着电梯的安全,国家规定电梯每15天要维保一次。然而,纵观国内的电梯维保市场,可谓良莠不齐,江河日下。一方面,国内电梯原厂维保率低,一般初期的维保由电梯制造商提供,而过了质保期之后,维保多由电梯所有权单位招标的维保企业来提供。由此导致层层转包、层层压价,甚至劣币驱逐良币。即便是在广州、深圳等用工成本极高的城市,电梯维保价格已从2003年的每台2000元降到了500元甚至200元,导致维保质量低下。
另一方面,我国专业的电梯维保人员短缺。如果按照每台电梯半个月维保一次计算,理论上,每个工人每个月只能维保30台电梯。据业内人士透露,目前一个工人每月需要维保60台甚至更多的电梯。由此,不仅是维保类似于蜻蜓点水,也使得一些维保公司严重降低招聘门槛,维保人员技术水平有限,对电梯的电子控制技术更是缺乏了解,甚至出现无证上岗现象。
如此这般的电梯维保现状之下,每天都在运转的电梯不积存隐患是不可能的,而消除隐患,靠质监部门去直接监督日益增长的电梯,显然是力所不逮。我国《特种设备安全法》规定,电梯的安装、改造、修理必须由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行。所以,治本之策,是引导电梯制造商对电梯实行终身维保,以品牌声誉为精细维保提供担保。只是,短期内这或许有相当的难度,在目前国内的电梯企业中,制造商的维保率最高也就在30%以上,大量企业的维保率只有10%。
在当前阶段,要确保电梯安全只能去整顿鱼龙混杂的维保市场。譬如从公共安全的角度出发,规范电梯所有权单位的维保招标,遏制层层转包和压价;调高独立的电梯安装维保企业的准入资质;建立维保企业信用档案和黑名单制度,淘汰无良企业;加强维保人员的技术培训等。总之,只有维保市场健康有序,电梯安全才有保证。
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