写明每项扣分原因 确保评标公正　　　

评标专家在认真审阅各供应商投标文件。摄影／宋绍彩

　　针对如何更好地确保评标结果公正性这个问题，江苏省溧阳市政府采购中心亮出了新招。
　　
　　“本项目属于拆迁安置房电梯采购，作为民生工程项目，做到公开、公平、公正显得更为重要。为了强化评标专家责任意识，我们要求评标专家对每个评分项扣分都要说明原因，不能凭感觉、凭印象来评标，只有把好评标关，才能对采购用户和供应商有个好的交待。”溧阳市政府采购中心主任何志勤向《政府采购信息报》记者介绍说。
　　
　　7家供应商参与竞标
　　
　　5月2日上午9点左右，溧阳市财政局一楼开标室内就陆续迎来了参加燕岭茗苑安置房电梯项目投标的供应商，截至开标时间9点30分，一共有7家供应商按时递交了投标文件。
　　
　　据了解，该项目采购内容为21部小高层住宅无机房电梯。“虽然该项目不是特别大，但它属于拆迁安置房项目，有一定的社会意义，依然能够吸引很多供应商前来投标。”何志勤表示。
　　
　　记者从开标现场了解到，参与本项目投标的电梯供应商包括江南嘉捷电梯股份有限公司、江苏立达电梯有限公司、江苏申芝机电设备有限公司、江苏省工业设备安装集团有限公司、江苏天目建设集团有限公司、莱茵电梯（中国）有限公司、溧阳市溧奥电梯安装有限公司。
　　
　　其中，江苏省工业设备安装集团有限公司、江苏天目建设集团有限公司以及溧阳市溧奥电梯安装有限公司等3家公司为厂家代理商，代理品牌分别为申龙、巨人通力以及迅达。
　　
　　从各投标供应商报价来看，不同品牌电梯报价相差悬殊，溧阳市溧奥电梯安装有限公司报价最高为550.32万元，江苏申芝机电设备有限公司报价最低，只有354.6万元，两者相差近200万元。其他供应商报价基本都在500万元上下。
　　
　　“电梯属于非标产品，不同品牌在技术水平、产品性能、安装、服务等方面都会有一定的差距，根据以往经验来看，一般大品牌报价相对要高一些，小品牌报价自然也会低一些，尽管有时供应商报价差距较大，也属于正常现象。”何志勤如是说。
　　
　　评标专家须写明扣分原因
　　
　　为了避免评标专家随意性，溧阳市政府采购中心还专门制作了一份评标工作底稿，底稿中包括每个评分项的分值、专家对每项的评分以及扣分原因。
　　
　　据了解，该项目采取综合评分法，投标报价40分、公司业绩、品牌及相关认证评价9分、公司社会信誉评价7分、技术响应22分、服务与支持12分、电梯安装6分以及其他4分。
　　
　　何志勤介绍说：“每大项评分要素中都分为若干个评分小项，比如，技术响应包含门机系统、控制系统、产品配置方案等，如果专家对具体项进行扣分，需要在评标工作底稿的扣分原因中说明理由，并签上自己的姓名。如果发现某个专家评标带有明显倾向性，需要专家对此进一步解释说明。”
　　
　　评标专家在政府采购招标中扮演着“裁判员”的角色，评标专家的专业素养对评标结果往往起到决定性作用，为了让评标专家能够认真对待评标工作，溧阳市政府采购中心采取了这一做法，具有一定的示范作用。
　　
　　“评标专家执业水平高低不一，有的评标专家不能完全意识到评标的重要性，有时候一些专家为了赶时间，无法静下心来评标，打分显得过于随意，作为政府采购操作机构，我们应该多想办法来避免上述情况的发生。”何志勤告诉记者。
　　
　　提高安装服务分值比例
　　
　　在电梯产品日趋成熟化的今天，安装与服务质量对电梯安全运行显得格外重要。溧阳市政府采购中心在掌握了这一特点后，加大了安装与服务分值比例。
　　
　　该项目评分中电梯安装与服务分占18分，其中安装6分、服务与支持12分。电梯安装从施工组织方案，明确工期、质量、安全组织体系和各项保证措施等方面考核。服务与支持则包括培训计划、维修响应时间、维修保养费用、维修保养内容、备品备件供应情况等内容。
　　
　　该项目还要求中标供应商实行24小时维修保养制度，接到电梯报修电话，白天一小时，夜间二小时内维修人员须赶到现场检修处理。
　　
　　“近年来，溧阳市回迁安置房电梯采购项目较多，除了此项目，今年还会有几个安置房电梯项目要陆续招标，由于回迁安置房电梯运行较为频繁，如果售后服务跟不上，电梯故障率就会上升，因此必须要加大对安装与服务的重视。”何志勤强调说。
　　
　　经过评标专家长达4小时的评审，该项目中标结果出炉，江苏立达电梯有限公司成为中标供应商，中标金额为437.61万元。