6日，市政协主席会议督办相关重点提案。委员们建议，整合社会资源，进一步加强电梯安全运营监管。

 

　　电梯故障率投诉占比最高

 

　　“当时，电梯突然悬停半空，我们两个女同志不知所措。”市政协委员、市工商联副主席葛鸣珏曾亲历被困电梯惊魂一刻。这也促使她多方调研，执笔提写了相关提案。

 

　　事实上，葛鸣珏的经历并非个例。

 

　　市质监局统计显示，目前，我市在用电梯已达32920台，其中，主城区占比逾四成，“在市民对各类特种设备投诉中，电梯的故障率投诉占比最高”。

 

　　在年初全市“两会”上，民进南通市委、民建南通市委不约而同就电梯安全问题提交集体提案，部分政协委员也针对相关问题提出建议和意见。

 

　　近年来，市质监等部门强化电梯安全监管，采取了明确责任主体，强化监督检查、重点环节监管等措施，有效保障了全市总体电梯运行安全。今年我市还建立了电梯应急救援处置中心，设立96333应急救援专线电话，全天24小时接警。

 

　　安全管理仍存不少问题

 

　　但目前我市电梯安全管理仍存在不少问题亟待解决。

 

　　首先，电梯安全责任尚未落实到位。据统计，我市还有10%的电梯没有落实主体责任，多处于“无物管、无维保、无维修资金”状况。

 

　　其次，开发商为降低成本，使用价廉质低的电梯，埋下安全隐患。按照国家规定，超过六层以上建筑，电梯数要与住户数相匹配。其中，板式或塔式楼超 过80户的，要设2部电梯；120户以上的，要设3部电梯；12层以上住宅，应配2部电梯，而且其中一部必须能容纳一台担架。但目前，不少小区电梯不达 标，“一旦居民遇到重病抢救或其他紧急情况，电梯根本用不上”。

 

　　此外，目前电梯的维护保养市场鱼龙混杂，质量难以保证，而一些市民使用不当或不文明行为也增加了电梯故障率。

 

　　正常使用需要维护保养

 

　　值得引起注意的是，随着电梯使用年限的增加，电梯的安全隐患问题或将更加突出。

 

　　统计显示，目前我市的在用电梯，80%以上是近10年安装使用的。未来5-10年，这些电梯将进入“老龄化”阶段。然而，“住宅电梯维修改造资金还没有得到根本解决”。

 

　　目前，住宅电梯维护保养资金主要来自两个部分：一是住宅电梯运行服务费，主要从物业费中提取；二是电梯的更新、改造费用，源于公共维修基金。但是，在我市，物业费难收齐、公共维修基金提取难等问题仍不同程度存在，“如果资金无法保障，电梯的安全维护也将无从谈起”。

 

　　针对上述问题，委员们指出，电梯安全涉及政府、社会和市场等方方面面，需要整合各方资源。相关部门要加强质量监督，严把行政许可准入关；加强电梯维修保养，落实和规范电梯运营维护资金保障；同时，进一步扩大电梯信息化监管系统的覆盖面，不断提高全市电梯的安全管理水平。