根据规定，每部电梯在出厂时，都需通过国家相关质量标准检测。住宅楼电梯质保期间，所有的保养和非人为损坏需要换件的费用，都由电梯公司负责。过了质保期，物业公司一般会委托电梯维保公司对电梯进行保养，并签订养护合同，按照2009年修订的《特种设备安全监察条例》规定，住宅楼电梯应当至少15天保养一次，一年年检一次。电梯使用机构还应设置安全管理机构或者配备专职的安全管理人员。

 

　　有着20多年物业管理经验的河北天和物业服务有限公司经理马伟刚告诉笔者，电梯过了质保期，其维护保养便市场化了。“由于电梯维保属于完全市场化竞争的行业，物业公司出于降低成本的考虑，肯定首先倾向于寻找‘价廉’的维保公司，至于是不是‘物美’并不是最看重的。”马伟刚说，譬如，正常情况下，对于中型维保公司来讲，一部20层楼的电梯每月维保费用需要四五百元，而小维保公司给出的价格仅仅一二百元，差了一半多。

 

　　“更为严重的是，有些物业公司和维保公司形成了‘潜规则’，维保公司只在电梯出现故障时，才赶过来进行急修，很少去做日常的检测和维保。只是在电梯年检前，突击检查一遍，补齐维保记录。”马伟刚说。

 

　　据马伟刚介绍，现行《特种设备安全法》偏重于对电梯制造、维保单位进行事前资质管理，但对日常维保并没有考核机制。“这样电梯维保便取决于电梯维保公司和物业公司的良心，几乎很少见到小区设置安全管理机构或配备专职的安全管理人员的。”马伟刚说。

 

　　建立“问题档案”、安装“黑匣子”，智能化管理力促电梯维保

 

　　8月1日起正式实施的《石家庄市电梯安全监督管理办法》明确规定，电梯超出设计年限或使用期限超过15年的，电梯使用单位应向检验机构申请安全性能技术鉴定，鉴定结论作为电梯更新、改造、重大修理的依据。“这是石家庄首次以法规形式，对电梯生产和经营、采购、维保、使用管理、检验检测、监督管理等相关单位的责任和义务，进行明确规定。”刘明说，该办法重在解决实际问题，规范电梯安全监管，消除老旧小区电梯的安全隐患。

 

　　刘明认为，虽然有了管理办法，但要治好老旧小区电梯的“体弱多病”，还要解决两个问题，一是技术问题，二是安全性能鉴定经费问题。对于鉴定费用问题，根据有关规定，由电梯安全性能技术鉴定申请单位，也就是电梯使用单位想办法解决。收费标准是20层站（含20层站）及以下每台5000元，超过20层站每层加收200元。

 

　　对于技术问题，有关部门采取了两项措施：建立“问题档案”和安装“黑匣子”。前不久，石家庄市质监局对使用年限超15年的老旧电梯启动监督检查，建立“问题档案”。“通过对老旧小区电梯‘体检’，摸清每部电梯的健康情况，确定问题后对症下药，让电梯尽快恢复健康。对于那些实在治不了的则淘汰出局，尽快更换新电梯。”省质量技术监督局信息中心主任崔学功向笔者介绍，对不按时报检、拒不接受安全技术鉴定或鉴定后不按要求大修、改造、更新老旧电梯的使用单位，下发限期整改通知，不按期整改的按有关规定处罚。

 

　　另外，省质量技术监督局信息中心正在探索电梯安全运行智能信息系统，利用物联网技术，设置主题信息、业务办理、业务警示、统计查询、风险预警、信息管理等板块，将原有分散的、难于监管的电梯维保信息进行智能化管理，避免维保公司弄虚作假，确保电梯安全运行。“这个系统的核心部件是‘黑匣子’，即信息读取器。在所有电梯上安装‘黑匣子’，维保人员持终端设备维保后，相关信息自动上传至电梯物联网信息平台。通过互联网与省、市、县三级信息监测平台相连接，相关部门可实现对电梯的日常运行、故障、事故等动态信息的全天候实时采集与监测。”崔学功说，今年5月，该系统率先在迁安市试运行，若效果良好将逐步在全省范围内推广。