■　合同能源管理专题报道

 

　　近日，财政部、国家发改委制定了《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》（以下简称《办法》），意味着节能服务公司对电梯节能改造并达到相应的节能标准，就可获得财政资金的补贴。“合同能源管理办法出台，对我们节能服务公司而言无疑是一个利好消息，也将大大推动合同能源管理这项工作的进展。”上海雷富特节能科技有限公司市场部部长姜浩对《政府采购信息报》记者表示。

　　财政为节能项目提供资金支持

　　《办法》对节能项目做出了相应的财政资金奖励规定，对节能服务公司以合同能源管理方式实施的节能改造项目给予奖励。奖励条件为年节能量１００吨标准煤以上（工业节能项目年节能量５００吨标准煤以上）、１００００吨标准煤以下的项目。奖励标准为中央财政２４０元／吨标准煤，地方配套奖励资金不低于６０元／吨标准煤。

　　姜浩表示：“《办法》施行，是政府对从事节能服务企业的一种扶持和鼓励，如果能在全国范围推广，是对节能减排工作的很好落实。”

　　改造成本由节省的电费支付

　　对电梯节能改造已不是什么新鲜事，但通过合同能源管理的方式对电梯进行节能改造的项目还不多。姜浩介绍说：“上海雷富特节能科技有限公司近期与上海仁济医院签订了１６台电梯的四年节能改造协议，就是通过合同能源管理的方式将医院电梯改造为节能电梯，其实质是以节余下的能源费用来支付节能项目的全部成本。”

　　据介绍，该项目具体操作模式为，医院不用出一分钱，上海雷富特节能科技有限公司负责在医院的电梯上安装、调试设备。每个节能设备上都有一个电表，上面显示的是电梯改造之后节省的电量。

　　其中，前面四年节约出来的电费，就用于支付采购设备的费用。满四年之后，设备就归医院所有。

　　姜浩表示：“每个项目电梯耗电量不同，具体与用户签订几年协议，要根据具体项目实际工况来定。”

　　据透露，这项谈判一共延续了长达三个月时间，最终才达成协议并开始试点。姜浩表示：“目前该项目使用情况良好，公司也希望把该项目打造成为标志性工程，在市场上全面推广。《办法》的出台，可以为节能服务公司解决部分资金压力，增加了公司做好该项事业的信心。”

　　推广尚存瓶颈

　　通过合同能源管理模式推广电梯节能改造固然是件好事，可是电梯厂家如何参与进来值得思考。

　　据了解，上海雷富特节能科技有限公司目前还在和国内几家大的电梯制造商谈合作，今后希望更多采用合同能源管理的方式来推广这项技术，但在谈判过程中仍遭遇不小的阻力。

　　电梯制造商如果引入这项技术需要额外的成本和工序。如果此类电梯在销售时能够将这部分成本收回，则制造商自然没有异议，但问题是，国家目前尚未明确规定淘汰非节能电梯，很多用户对电梯进行节能改造意识不强，导致电梯制造商没有动力去引入这项技术。

　　许昌西继电梯有限公司相关负责人表示：“公司每年也会做一些电梯节能改造项目，但量不是很大，公司会把更多精力放在研发新节能产品上，通过对电梯主要部件的升级，来达到更加节能的效果。”

　　专家分析，电梯节能改造推广难主要存在两个方面原因，一是物业公司的认识还不够，其中最大的问题还是节能电梯改造一次性投入较大，如以３０层的高楼为例，对电梯节能改造需投入１万多元；二是节能电梯属改造项目而不是维修项目，也无法动用本体维修基金，而物业公司一般合同期就只有两年，所以物业公司改造节能电梯，很可能会面临改造成功刚开始回本，合同就到期了，很多物业公司都不愿意干这种“费力不讨好”的事情。

　　小区里的电梯属于公共电力设施，其所需电费从物业管理费中扣除，属于设备运行费范畴。

　　如果安装节能设备，受惠的是小区物业公司，不是业主。但购买节能设备还要每个业主先掏钱，业主就不愿意花钱对电梯进行节能改造。而电梯厂家绝大多数电梯都是安装在住宅小区内，如果住宅市场打不开，厂家很难对电梯节能改造感兴趣。