２０１０政府采购电梯专题研讨会于７月１２日在上海召开，与会代表就电梯采购政策功能、安装维保等话题展开讨论 

 

 

　　电梯采购如何发挥政策功能？电梯采购招标文件如何编制？电梯安装与维保的重要性如何体现？什么样的付款方式更为科学合理？

　　带着这些问题，７月１２日，由政府采购信息报社、政府采购信息网主办，上海三菱电梯有限公司协办的“２０１０政府采购电梯专题研讨会”在上海如期召开，各地采购中心负责人与业内优秀企业代表齐聚一堂，分享各自的成功经验，并对电梯采购热点话题展开探讨，共同为进一步做好电梯采购工作献言献策。

　　本次会议参与研讨的有中央国家机关政府采购中心（以下简称“国采中心”）、上海市政府采购中心、北京市政府采购中心、江苏省政府采购中心、安徽省政府采购中心、合肥市政府采购中心、河南省洛阳市政府采购中心、浙江省义乌市政府采购中心等负责人以及上海三菱、许昌西继、西子奥的斯、富士达、康力、江南嘉捷、沈阳博林特等优秀电梯企业在内的共４０余名代表参与。

　　采购规模逐年攀升

　　政府采购信息报社社长兼总编辑刘亚利在致辞中回顾了近年来各地电梯采购市场的规模：国采中心从２００７年实施电梯定点采购以来，定点采购金额突破７０００万元，２００９年年初以来，实施公开招标项目９项，完成采购金额２９６４万元；２００９年，安徽省政府采购电梯金额达８．７亿元，比２００８年采购金额增长了３倍多；２００９年，福建省政府采购电梯金额达１．８亿元；江西、河北等省份政府采购电梯金额均突破１亿元。

　　她表示：“在政府采购市场，电梯采购开始占据重要的位置。采购中，政策功能得到了进一步落实，节能环保电梯采购比例大幅提升，支持自主创新力度不断加大。电梯安装维保逐渐受到重视，服务分值比以往都有较大幅度的提升。”

　　近年来，随着我国房地产业的快速发展以及公共交通设施建设的加快，与之配套的电梯产业也得到了快速发展，我国已成为世界最大的电梯市场，电梯产量已超过世界产量的一半。２００９年我国电梯产量比２００８年的２５万台约增长５％，突破２６万台，出口减少３０％左右，国内市场增长１３％。其中，广东、江苏、浙江、上海、北京、安徽等地电梯增长幅度较大。

　　从各地电梯采购情况来看，大项目招标明显增多，主要体现在政策性住房、医院、学校以及城市建设等配套设施项目。近日上海市政府采购中心组织的上海市奉贤区中心医院电梯项目采购金额超过１０００万元，上海交通大学医学院附属仁济医院、上海市第十人民医院、上海市第一人民医院电梯采购总金额超过２０００万元；合肥市政府采购中心也先后承接了多个千万元级的电梯招标项目；浙江义乌、河南洛阳等采购中心对城市建设配套工程所需电梯也相继进行了招标。

　　节能环保成采购主方向

　　以“城市让生活更美好”为主题的上海世博会正如火如荼地进行着，此次世博会以绿色、低碳、环保的时尚风潮向人们展示了未来城市生活的方向。同样，在电梯行业节能环保已成为未来行业发展的关键词。

　　“要使节能环保等政策得到很好的落实，政府采购就应该起到带头示范作用。”这样的观点不仅得到了各地政府采购中心领导的认同，各个电梯企业也希望其生产的高效节能产品能够在政府市场得到推广和应用。

　　上海市政府采购中心副主任费嗣梁表示：“上海市政府采购中心在采购电梯的过程中，非常注重政府采购政策的落实，包括节能环保、扶持中小企业、鼓励自主创新产品政策等。”

　　河南省洛阳市政府采购中心主任李静表示：“虽然国家目前还没有对电梯整机出台相应的节能环保标准，但是作为采购中心，我们在电梯采购中也非常注重环保节能产品的采购，比如要求自动扶梯具备自动感应功能，有人乘梯时自动运行，无人时自动停止，在评分的标准上考虑对节能环保产品加分等。”

　　浙江省义乌市政府采购中心采购一科科长何阳表示：“节能电梯采购成为趋势，在制作招标文件时，就要把电梯节能考虑进来，设置相应的指标，并对达到标准的产品进行加分。”

　　三分产品　七分服务

　　在电梯采购中，采购人往往看重品牌与产品本身的质量，这导致一些供应商忽视后续的安装与维保。针对这一现象，一些政府采购官员纷纷表示：“电梯采购，安装与维保应该同样引起重视，如果安装维保不到位，再好的电梯都会出故障。”因此，从一些电梯招标文件中不难发现，安装与维保所占的分值得到了大幅提升。比如，今年４月份洛阳市政府采购中心组织的洛阳市人力资源综合市场电梯招标项目中，安装与服务分占到了１５分。

　　据介绍，国采中心组织电梯招标时，服务一般占１０分，从质保期、售后服务计划和承诺、备品备件供应、安装施工组织设计等方面来考核投标供应商的安装与服务能力。

　　李静表示：“三分产品，七分安装和服务。这句话真实地反映了电梯安装和售后服务的重要性。洛阳市政府采购中心在电梯招标文件中会从安装施工方案、人员配置、服务内容等方面考核企业的综合实力。”

　　江苏省政府采购中心副主任龚云峰表示，电梯采购不是单纯的货物采购，电梯是与具体工程项目配套使用的，这就要求电梯厂家不仅具备较强的生产能力，安装与服务也要跟得上，这样才能确保项目的顺利实施，才能保证电梯安全运行。

　　费嗣梁表示：“由于电梯需要现场安装，其组织施工方案很重要，从今年起，上海市政府采购中心在电梯项目评审办法中，提高了安装所占的分值，比以往翻了一番，以此引起投标供应商的重视。”