快速专业 政府购买电梯应急救援服务效果好
近日,浙江省瑞安市率先探索建立以政府购买专业服务的方式构建电梯安全应急救援平台
政府购买服务正在向电梯领域延伸。近日,浙江省瑞安市出台了《关于进一步加强电梯安全工作的意见》,率先探索建立以政府购买专业服务的方式构建电梯安全应急救援平台,提高电梯应急救援能力。
"政府出资购买电梯应急救援服务是对维保公司救援力量不足的很好补充,这一做法将是未来行业发展的趋势。"北京市电梯商会专家委员会主任彭金声评价说。
政府购买服务向电梯领域延伸
随着城市化进程的加快,电梯已成为群众生活中的重要交通工具。目前全国在用电梯已接近300万台,并以年均20%左右的速度迅速增加。在电梯保有量不断增加的同时,电梯事故率也居高不下,电梯安全越来越受到群众和媒体的高度关注。
以浙江省瑞安市为例,目前瑞安市拥有电梯3600多台,仅2012年瑞安市就发生电梯故障7000余次,困人事故93起,亡人事故1起,因电梯问题引发的小区物业矛盾也日益增多。
在此背景下,瑞安市起步探索以政府购买服务的方式构建电梯安全应急救援平台。这一做法在电梯行业引起广泛关注。
浙江瑞安的具体做法是,质监部门与公安消防以及市民服务热线一起搭建电梯故障信息接警平台,受理相关电梯故障信息报告。采取以政府购买社会服务的方式,设定资质条件和服务标准,向社会公开招标,确定具备资质能力的电梯维保单位承担该市电梯事故应急救援工作。一旦电梯出现故障,市民只需拨打110、119或者81890市民服务热线,相关部门会及时调度最近的有资质的专业电梯救援单位前往处理故障。
彭金声表示:"瑞安市采取政府购买电梯服务这一做法值得提倡,该做法引入了新的竞争机制,鼓励有实力的企业承担应急救援工作,不仅可以保证电梯发生故障后,被困人员能够得到及时救援,也会加速淘汰那些长期靠价格战生存的中小企业。"
构建高效应急救援平台
浙江瑞安打造的电梯事故应急救援平台将具备全天候受理、统一调度、分区布点、定点导航、快速救援的功能,并纳入公安110及市民服务热线81890联动体系,可以为全市提供"专业化、高效化、信息化、社会化"电梯应急救援服务。据了解,电梯应急救援平台采用就近救援的原则,在一定区域内设有固定的几家救援单位,划清责任范围,可以实现高效衔接。
构建电梯事故应急救援平台可以很好弥补目前社会上维保力量不足、救援不及时等问题。以往一些维保公司为了揽活,采取低价竞争策略,但在实际维保时却很难把各项工作做到位。彭金声举例说,国家规定发生电梯困人事故后,维保单位应在半小时内到达现场救援,但这部分维保企业很难做到这一点。有了应急救援平台后,这一现状将得到改善。
业内人士分析,以政府购买社会服务的方式构建电梯安全应急救援平台,可以有效解决两大问题。一方面,该方法激发整合了社会资源,大大提升了电梯应急救援快速反应能力和专业化水平,有效解决了消防部门电梯救援快速但不专业、电梯维护保养单位救援专业但不及时不到位的问题。另外,该做法提高了政府资金的使用效益,如建设一个政府机构的电梯安全应急救援平台,人财物方面至少需要投入上千万,而采取政府购买社会服务的方式财政一年只需投入三、五十万元。
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