电梯采购 技术与服务并重
1月6日,第四届集中采购年会在北京召开。其中在电器采购论坛会上,如何做好电梯采购工作成为政府采购官员讨论的热点话题,官员们更多地强调了要细化电梯采购技术评分、加强重视售后服务、以及对电梯定点价格进行监控等。
需明确技术标准
由于电梯采购技术性较强,一些采购人对电梯具体性能并不了解,他们往往以品牌知名度来判断产品好坏,因此,电梯采购中指定品牌或者参考品牌的现象时有发生。然而,这种做法显然不具有科学性,也会造成一批优秀企业无法正常参与政府采购。
黑龙江省政府采购中心副主任秦江表示:“目前,采购人对品牌偏好依然存在,外资和合资品牌更能够受到采购人青睐,但由于电梯技术复杂,光依靠品牌知名度不能说明问题,应该细化电梯各项技术评分,这样评出的结果更具说服力。另外,还要考虑政策功能的作用,加大鼓励采购节能环保及自主创新的产品。”
陕西省政府采购中心副主任雷天印也发表了自己的看法,他表示:“陕西省在电梯采购操作中,对涉及到的技术参数都会严格把关,确保招标文件中提到的每项技术指标都必须有三家以上供应商满足,同时要避免出现排他性技术参数。”
“定标不定价”不够科学
“定标不定价”成为定点采购中普遍现象,一些企业认为能够入围定点供应商目录就万事大吉了,其实事情并非他们想的那么乐观,最后究竟采购谁家的产品,采购人掌握了主动权,往往出现定点采购价格偏高的现象。
中央国家机关政府采购中心综合处处长高志刚认为,“定标不定价”的做法不够科学,要想对最后采购价格进行把关,就需要监管部门加大监管力度,势必会消耗大量时间。
要想解决这样的难题,高志刚大胆地提出了自己的一些想法,就是要求对电梯采购制定配置标准,比如可以根据楼层的高度、不同的梯型、不同的适用场所制定出相应的配置标准。这样在招标时用相应的配置标准来衡量投标产品,在配置相当的情况下,再去考虑各供应商投标价格,这样更能达到政府采购的目的。
重视服务能力
在一些电梯采购招标文件中,售后服务的分值所占比例有所提高。秦江认为,作为技术性较强的电梯项目,在采购中不能将眼光只局限在项目的价格上,在评审过程中,除了着重考虑产品的技术性能外,还要充分考虑到电梯安装和售后服务等要素。
目前,全国电梯生产厂家已达到四、五百家,各个厂家生产水平与供货能力也是良莠不齐,从参与投标情况来看,多为电梯厂家的代理商参与投标,这时候后续售后服务水平如何更应该引起重视。
秦江指出:“一旦在电梯项目评审中有所疏忽,容易导致所采购项目售后服务不尽人意。电梯供应商的维修反应时间、是否具备完备的售后服务网点等都是采购单位看重的指标,因此,这些要素在招标文件中都需要写清楚。”
同时,为避免产品技术低、售后服务差的生产厂家及经销商进入政府采购领域,还要制定具体明确的商务分评标办法,要求投标人提供包括企业法人、投标邀请函、安装资质、销售许可、银行资信证明等材料,保证采购单位获得满意的产品。
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