废标，是针对整个采购项目而言，是一种招标失败，只能重新招标采购，与流标相比，侧重于行为。以往的工程建设领域曾有过投标文件为废标的说法。

 

    根据《政府采购法》第36条的规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。

 

    在《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委12号令）、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委30号令）、《工程建设项目货物招标投标办法》（七部委27号令）等部门规章中所提及的“废标”，其表述的意思都是指投标文件出了问题，由评标委员会按废标来进行处理。此处的“废标”恰恰是针对投标人的，这也是实践经常有“我的标被废了”、“我投的标是废标”等说法。

 

    但是，仔细查阅《招标投标法》及《招标投标法实施条例》后不难发现，其中没有投标人的投标文件是废标的说法，看来制定法律法规的专家，初衷也是想将工程建设领域的“废标”概念与政府采购中的“废标”相吻合。