在政府采购市场，电梯采购量呈现出快速增长的态势，在电梯采购招标文件中也暴露出配置虚高、要求不尽合理等现象。配置虚高，必然带来的是高价电梯，而这种高配置电梯是否物有所值值得商榷。

　　“如果能够出台统一的电梯采购配置标准固然是件好事，不仅可以克服一些采购人盲目追求高档产品的思想，也可以节省一定的财政资金。”中央国家机关政府采购中心采购三处调研员吕春发向《政府采购信息报》记者表示。

　　配置虚高现象频现

　　“曳引机整机与投标产品同一品牌、同一厂家，且为西欧、美国、日本原装进口；主控制板CPU为西欧、美国、日本原装进口产品；门机CPU与投标产品同一品牌或为西欧、美国、日本原装进口产品。”这是某安居房电梯采购招标文件中出现的技术条款要求。

　　在某办公楼电梯招标文件的技术标中，要求控制柜整机原装原产地进口、其他控制系统主要元器件进口、曳引机整机原装原产地进口、门机整机原装原产地进口、光幕系统为原装原产地进口，以上设备必须提供在原厂生产的确认书。

　　北京市电梯商会会长缪步升针对上述要求分析说：“普通住宅楼或办公楼所需电梯完全没有必要要求主要部件为进口，并且要求部件为原产地进口，不仅是对配置要求过高，也是对其他品牌的排斥。”

　　近日，某采购中心对一幢20层住宅楼所需电梯项目进行了招标，要求投标产品额定速度为2m/s、额定载重量为1300kg。这么高的配置是否有必要？浙江省义乌市政府采购中心采购一科科长何阳表示：“20层以下住宅电梯一般额定速度都不超过1.75m/s，额定载重量800kg或者1000kg足够使用，在速度和载重量上要求过高，自然会导致工程造价过高，与政府采购节约资金的目的相背离。”

　　业内专家分析，造成电梯采购配置虚高这一现象的原因主要在于政府采购只注重对采购过程的监管，而对采购物品与实际需求是否匹配并无审核，或者把关不严。

　　电梯配置要切合实际需求

　　在资金预算相对充裕的情况下就刻意追求高端产品，这已成为绝大多数采购人的想法。

　　还有一部分采购人由于对电梯技术不太了解，不知道自己所需电梯的规格和性能，就可能会从某家供应商处了解电梯相关技术，在提需求的时候，就会按照这家供应商的资质条件和技术水平来提，势必也会造成对电梯配置要求不够客观、合理。

　　河南省洛阳市政府采购中心主任李静表示：“作为招标文件的主要组成部分，技术标必须能够准确客观地反映出采购人的实际需求，招标文件中所表现出来的电梯配置就必须与相应的建筑吻合。”

　　电梯作为建筑物的垂直交通工具，其选型配置的优劣关系到整个建筑的合理利用，特别是对高层现代化建筑，优良的选型配置可以实现乘客和货物在大楼内快捷、便利、安全地流通。因此，采购单位在考虑电梯选型配置时应认真了解建筑物的自身情况和使用环境，包括建筑物的用途、规模、高度、客货流量等，综合考虑这些因素后，再决定选用什么配置的电梯。

　　李静表示：“针对不同场所所需电梯，招标文件应从控制系统、驱动系统、曳引机、门机系统、开门方式、安全功能等方面对电梯配置作出要求。”

　　呼吁出台配置标准范本

　　“要避免一些采购单位盲目追求高技术、高质量产品的现象，政府相关部门应当出台电梯采购配置标准范本。”中国电梯协会理事长任天笑表示。

　　目前，一些电梯招标文件对技术要求过于简单。比如，某学校电梯采购项目技术部分占30分，主要对投标产品的技术性能指标、技术参数、使用功能和货物选用的元器件质量及其在使用过程中的可靠性、稳定性等方面进行比较打分，但在每个技术项中缺乏具体打分细则，也没有对具体配置作出规定，那么对于评标专家来说，只能凭“感觉”来打分，因而无法保证评标结果的公正性。

　　任天笑表示：“目前电梯招标文件制作随意性较强，基本都是采购人提需求，政府采购操作部门根据采购人需求制作标书，技术分占多少比例、如何分配等，也是采购人说了算，整个招标过程几乎掌握在了采购人手中。”

　　“政府采购应出台统一的电梯配置标准范本，来约束采购单位提出的一些过分要求。”任天笑强调说。比如，应根据普通住宅电梯应达到什么样的技术指标、写字楼电梯需要什么样的配置、星级酒店电梯要达到什么样的标准，即根据不同场所电梯的运行情况，列出几个通用范本，把主要部件的技术参数写进去，如有特殊要求，可以在招标文件中添加一些条款。