为防止供应商弄虚作假，江苏省扬州市政府采购中心在电梯招标中要求投标企业提供廉洁自律承诺书

　　在电梯招标中，一些供应商为了谋取中标，不惜采取伪造销售业绩、恶意串通等不正当竞争手段，影响了政府采购的公平竞争。

　　为了防止这一情况的发生，扬州市政府采购中心要求供应商提供廉洁自律承诺书，自觉接受政府采购监督管理部门的监督检查。这一做法，得到了广泛认可。

　　124部电梯即将开标

　　近日，记者从扬州市政府采购中心了解到，受扬州市房地产开发中心的委托，扬州市政府采购中心将于6月14日对杉湾花园五期、佳家花园三期住宅电梯进行公开招标。

　　该项目分为两包进行采购，第一包为，杉湾花园五期住宅电梯54台；第二包为佳家花园三期住宅电梯70台。供应商可以选择一个包投标，或者两个包兼投，但只能中标一个包。该项目负责人徐坤伟表示："该项目属于拆迁安置房电梯采购，我们做的比较大的项目一般都属于这类项目，一年大概有2~3个。"

　　据介绍，该项目将采取综合评分法来决定中标候选人。其中报价40分、技术25分、品牌业绩13分、施工安装8分、售后服务14分。在技术评分项中，如果投标企业技术分低于15分，将无法进入实质性评标阶段。在业绩评分中，只要投标企业至2010年以来做过1000万元以上的单项项目就可以得到相应的加分，计算方法为业绩分=所有起点标准以上业绩金额之和/起点标准金额（1000万元），满分10分。

　　徐坤伟介绍说："要求企业提供1000万元以上项目的业绩，主要是想了解企业做大项目的实力，毕竟这个项目比较大，有类似的经验就显得很重要。"

　　在售后服务中，主要从提供本地化服务、备品备件、专业队伍、质保期、培训计划等方面对企业进行考核。

　　企业报价需考虑价格波动因素

　　由于电梯属于非标产品，采购周期较长，从招标到安装验收合格可能要1年时间甚至更久，在这个过程中，电梯一些部件价格可能会有所变化。

　　徐坤伟表示："为了让供应商考虑到市场价格波动这一因素，该项目对投标报价也进行了详细的说明。"

　　具体内容为，投标供应商报价需要考虑交货期内物价上涨10%以内风险费用并计入报价。实际交货期前与投标期相比电梯主要部件价格同比上涨超过10%以上时，主要部件价格上涨或下降10%以外部分的费用由采购方承担或受益，主要部件是指单个配件或主要材料价格达5000元以上的产品或材料。

　　投标单位报价文件中必须包含可能调价的主要部件或材料的价格构成，作为将来调价比较依据，调价时供货单位还必须提供权威可靠的价格变动依据资料并经过采购方认定后调整。投标报价文件中未提供价格组成的部件不得调价。

　　"这一做法不仅可以保证采购方的利益，也降低了投标供应商的风险。"业内专家评价说。

　　诚信是企业的敲门砖

　　为了避免不诚信供应商参与投标，扬州市政府采购中心要求投标供应商须提供廉洁自律承诺书，投标企业需在承诺书上盖章签字。

　　承诺的内容包括：客观真实反映自身情况，按规定接受政府采购供应商资格审查， 不提供虚假材料，不夸大自身技术和提供服务的能力；以合法正当的手段参与政府采购的公平竞争，不与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通，不以不正当手段诋毁、排挤其他供应商，不向采购人、采购代理机构、评审机构行贿或者提供其他不正当利益；按规定的时间和程序与采购人、采购代理机构签订采购合同；按时缴纳履约保证金，并严格履行合同；自觉接受政府采购监督管理部门及其他相关部门的监督检查等。

　　"扬州市政府采购中心非常重视'诚信'二字，一直以来我们都要求企业提供廉洁自律承诺书，就是要杜绝弄虚作假以及不诚信行为的发生。"徐坤伟强调说。

　　扬州市部分电梯采购项目

宋绍彩/制表