浙江义乌打包采购25部电梯
近年来,随着电梯采购项目的增多,政府采购操作机构的工作量也在加大,怎样提高采购效率成为摆在各级政府采购机构面前的一道难题。
为解决这道难题,日前,浙江省义乌市政府采购中心把三个单位所需的共计25部电梯进行集中打包采购,通过减少采购次数进而提高工作效率。
集中打包采购优势明显
受义乌市佛堂镇人民政府委托,义乌市政府采购中心将于8月1日就其保障性用房、人才大厦以及全民健身中心共计25台电梯设备及服务进行公开招标,采购总预算730万元。具体采购内容为2台保障房电梯、人才大厦10台电梯以及全民健身中心3台电梯。
“该项目本来计划7月23日开标,后来增加了一个全民健身中心3台电梯项目,就推迟到了8月1号开标。”义乌市政府采购中心电梯项目负责人吴振兴告诉《政府采购信息报》记者。
据了解,以上三个单位所需的电梯均为住宅电梯,要求采取永磁同步无齿轮技术,其中19台电梯要求载重量为1000kg、6台载重量为825kg。三个项目采购需求较为接近,在工期要求方面也基本一致,这是三个项目能够集中打包在一起采购的重要前提。
从目前电梯采购项目来看,大部分项目采购规模较小,采购三两台电梯的项目占主流,如果每个项目都组织一次招标,对操作机构来说,势必会花费大量的时间和精力。
同样,对于投标供应商而言,他们针对每个项目都要做一个投标文件,时间及金钱成本较高。另一方面,如果项目太小,也很难引起大品牌的重视,采购单位很难选择到满意的产品和服务,项目还面临废标的风险。
从以往山西大同、安徽蚌埠等地的采购经验来看,打包采购在节约资金、节省时间、提高效率等方面都有明显优势。
用技术标确定入围单位
本项目采取综合评分法。开标后,评标委员会首先对投标文件的完整性、符合性、响应性等进行审查。凡不符合有关规定或不响应招标文件要求的标书将不进入评标范围。
评标专家组以开标、审标、询标情况为基本依据,对有效的投标书及其投标人按评标内容进行分析、评议,本次评标先评技术标,确定技术入围单位;再评商务标,审查商务报价及其组价是否合理;最后按综合评分法确定成交供应商。其中,技术分30分,商务报价分70分。
技术标考核标准除了包括曳引机、门机、控制柜等核心部件外,光幕、安全钳、缓冲器等安全部件也成考核重点。供应商技术标最终得分达到26.5分才能进入商务标的评审。
据了解,目前一些电梯厂家为了赚取更多的利润,试图通过降低主要部件的技术含量来减少成本。义乌市政府采购中心用技术标设立入围门槛,可以很好地避免低质的产品入围,为电梯安全起到很好的把关作用。
商务标评分方式为,以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,商务报价得分=(评标基准价/投标报价)×70。投标人总得分为技术标评分加上商务标评分。
中标人须在当地设立维修点
为了提高供应商履约水平,该项目只接受制造厂家投标。如果是电梯制造厂商下属的子公司参与投标的,可视为电梯制造厂商直接参与投标,安装由具备电梯安装改造B级(含)以上资质的电梯制造厂商下属子公司负责或电梯制造厂商直接负责。
业内专家曾表示:“电梯属于半成品,决定电梯产品生命周期的不仅是产品本身质量,还包括安装及日常维修保养。一部电梯安装后,可能要使用十几年甚至更长时间,在这期间的维保服务质量将决定电梯能否很好运行。”
对此,该项目除了重视产品质量外,还要求中标人须在义乌市设立维修点,以处理所有的维修服务。具体要求是中标人要提供7×24小时服务,维修人员在接到维修电话后1小时内须赶到电梯故障现场,提供不间断的服务,直到电梯完好运行为止。
另外,维修点要能提供足够的备件以适应采购人维修需求。投标供应商应在投标时明确
维修店人员配置情况,并在设备验收合格交付使用前完成维保点的建设。
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