2012年12月24日，由《政府采购信息报》、政府采购信息网主办的第八届全国政府采购集采年会电梯论坛在北京如期召开，各地政府采购中心、政府采购用户以及优秀电梯供应商代表参与了本次论坛，围绕“强化安全意识 做好电梯维保”主题展开了讨论。

 

　　“安全”依然是2012年电梯行业谈论较多的热点话题。电梯作为政府采购的重点项目，电梯安全在政府采购市场的关注度也达到了前所未有的高度。

 

　　2012年12月24日下午，第八届全国政府采购集采年会电梯论坛召开，中央以及地方政府采购相关领导围绕“强化安全意识 做好电梯维保”话题展开了热烈的讨论。与会代表们认为，要确保电梯安全，须提高供应商以及采购单位的安全意识、加强对电梯安装维保的要求、提高制造厂家自维保电梯比例。

 

　　电梯安全不容忽视

 

　　目前，我国电梯产销量、保有量、年增长量均为世界第一。截至2012年底，全国在用电梯总数约245万台，并以每年15%左右的速度高速增长。像北京、上海等城市电梯保有量都超过了10万台。

 

　　随着我国电梯保有量的快速增加，一些问题也逐渐凸显出来，电梯安全事故开始增多。尤其是2011年7月5日北京地铁4号线自动扶梯安全事故，给大家留下了深刻印象，给电梯安全敲响了警钟。

 

　　电梯安全事故多发与电梯供应商以及用户单位安全意识不强息息相关。中央国家机关政府采购中心采购三处副处长李喆在会上表示：“电梯不同于办公家具、空调等项目采购，电梯采购存在的安全风险更大，如果没有把好关，在电梯使用过程中，很容易发生安全事故。因此，采购各方必须充分认识到电梯安全的重要性。”

 

　　“上海市在电梯招标时，要求负责安装维保的企业资质必须符合国家相关规定。另外，中标供应商不得把安装和维保业务通过转包或者分包的形式交给其他单位来完成。” 上海市政府采购中心副主任费嗣梁表示。

 

　　安徽省合肥市政府采购中心副主任张明治介绍说：“以往合肥市政府采购中心在电梯招标中采取的是最低评标价法，这种方法虽然能够保证低价中标，但后续维保服务质量可能会打折扣。对此，我们对评标方法进行了调整，改为两阶段评分法，有效保证了中标供应商能够提供优质的产品和服务。”

 

　　山西省大同市政府采购中心为了确保电梯使用安全，在组织电梯招标时，通过层层把关和筛选，保证中标供应商均为知名品牌。

 

　　制造厂家须提高自维保比例

 

　　目前大部分电梯维保业务由社会上的维保公司来负责，制造厂家或者通过厂家授权维保的电梯数量只占到一小部分，这也是造成电梯事故多发的重要原因。

 

　　江南嘉捷电梯股份有限公司市场总监朱伟斌分析说：“制造厂家自维保电梯比例较低成为行业普遍现象，一些先进的大公司自维保比例可能达到50%左右，但绝大部分制造厂家自维保电梯比例不超过30%。保证电梯安全，作为制造厂家需要承担更多的维保任务。”

 

　　据了解，目前江南嘉捷电梯已在全国范围内建立了20多家分公司，这些分公司不仅具备销售能力，还具有安装、维保资质，通过建立分公司来提高自维保电梯的比例。

 

　　“三分产品，七分安装维保。”康力电梯股份有限公司市场运营总经理朱瑞华表示，康力针对重点项目，在项目地点设立服务点，提供“零距离”服务。针对那些不宜全部停梯检修的项目，康力采取利用晚间流量空闲期，逐台停梯、逐台维保的方式，既不影响客户正常使用，又及时开展了维保工作，保障电梯安全使用。

 

　　广州广日电梯则通过为客户提供产品培训、技术咨询、专业维保和远程技术支持，来保证电梯运行质量，提高用户的满意度。

 

　　上海爱登堡在服务方面，采用了远程监控系统对所有电梯的运行状态进行实时监控。一旦某台电梯出现问题，电梯的控制系统自动向监控室的计算机拨号，在计算机屏幕上显示故障梯号、故障原因和类型，值班人员立即通知现场的维保人员迅速处理，提高了服务效率。

 

　　沈阳博林特电梯采用安装监理制和售后监察制，对电梯安装和售后进行全程监管，来保证电梯的安装和服务质量。

 

　　做好维保政采先行

 

　　“要确保供应商做好电梯维保，必须要在招标文件中细化对维保服务的条款要求。”这是与会代表们在讨论过程中达成的一致意见。

 

　　目前很多政府采购中心在电梯招标中都加大了维保服务所占的分值比例，有的可以高达15分。一些采购单位为了保证服务质量，只接受厂家参与投标。例如，某电梯项目招标文件要求投标供应商须为厂家，在维保服务条款中要求投标单位在当地须设立售后服务站、具备完善的零部件供应机制、中标人应以低于市场价的优惠价格提供易损件，并承诺此价格在5年维保周期内不再提价等。

 

　　上海市政府采购中心在电梯招标文件中明确规定维保内容、维保频次、安全措施、维保报价等。要求电梯质保期为2年，投标供应商须对质保期满后3~5年的维保价格进行报价，并作为电梯维保评审内容之一。此外，还建立了回访制度，了解使用单位对电梯维保的评价。

 

　　山西省大同市政府采购中心林志平也明确表示：“在以后的电梯招标中，评分分值将会向服务分倾斜，尽量要求厂家负责安装维保。”

 

　　“现在电梯维保成本越来越高，为了防止低价恶性竞争，政府部门需要加强对维保价格进行监管。”西继迅达（许昌）电梯有限公司华南战略部部长袁国友表示。

 

　　李喆表示：“中央国家机关政府采购中心将考虑组织采购单位进行电梯安全相关知识培训，包括如何使用好电梯、如何预防安全事故发生、事故发生后如何处理等。”