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张宏伟:电梯安全需要多方改进

作者: 发布于:2015-09-28 11:32:49 来源:中国广播网

   国家质检总局特种设备局电梯处处长张宏伟介绍,电梯作为人们生活中必须的生活工具,近几年来发展非常迅速,它和我们国家改革开放的进程同步发展。统计表明,从2005年到2014年十年间,电梯增长了6倍,增长的幅度比较大。在电梯生产上,我国现在是全世界最大的电梯生产国,去年的电梯产量大概70万台,其中有将近5%,也就是4万台左右出口到世界各国,而且世界各大品牌在中国都设有自己的工厂还有企业研发中心。所以我国既是电梯的使用大国又是生产大国。下一步我国电梯增长的势头依旧非常强劲。张宏伟说:“我们也做过一些和国外的对比,像韩国就数据比较准确,跟我们的中国有点类似,就是说人多地少,韩国现在大概5千万人口、50万部电梯,也就是说大概是100人拥有一部电梯,如果是按照电梯的话,我们13亿人口大家可想而知,电梯的保有量还有大幅度的增加。”

 
  张宏伟认为,发现电梯的隐患不可怕,但发现隐患要及时的整改、及时的消除隐患,这个隐患如果不及时消除,就可能产生故障,比如说电梯停机、无法运行、困人。如果电梯的故障如果发生了的多了,就可能引发一些事故,造成伤人甚至人员死亡。2014年是发生了一共是48个人员死亡的电梯事故。从事故种类来看,主要是两大类事故,第一大类是作业人员违章操作造成人员死亡事故,主要是电梯安装、维修还有这些维护保障等等工作中发生的事故,另外是普通乘客造成人员伤害的事故。两类事故大概各占一半,甚至有时可能作业人员伤亡事故多一点,有可能占到60%。2014年时候对于乘客造成的事故分析,主要有三大类的原因:第一类是乘客的不安全行为,比如说儿童无人监护、扒门、撞门的行为;第二类是电梯一旦发生困人以后,有些非专业人员违规的救援造成事态的扩大和人员的伤害;第三类是设备本身发生故障引发人员伤害的事故。
 
  张宏伟认为,电梯维护、保养的重要性不言而喻。维保的问题,主要出在业主和物业的身上。物业在选择维保的时候,它是要求价格最低,维保单位低价中标以后就用其他办法来寻求的回报。因此,这一问题除了我们质检查部门加大对这个维保单位工作的检查监督检查的力度以外,对这些违法违规的维保单位,依法依规进行查处以外,更多的还是用现在市场的手段解决,也就是说,要让市场更加公开透明,维保单位的质量价格如何让大家都知道,这样低质低价的维保单位很快就会被市场所淘汰。
 
  张宏伟介绍,涉及到电梯法律法规有《特种设备安全法》、《特种设备监察条例》,但是还没有一部针对电梯的法规。张宏伟说:“我们也在积极的向国务院的法厅部门提出建议,在我们的《特种设备安全法》的基本框架下,制定专门的电梯安全的条例,做出按照这个法律法规的原则性要求,做出更具针对性操作性的一个制度的规定,明确电梯从这个选型配置直至报废更新,各环节各相关单位和人员的义务,使我们这个电梯的相关法律法规共同体系来更加的严密,更加有针对性。”
 
  张宏伟说,在监管方面各地也在努力改进。在今年5月28日,广东省人大常委会通过了一个广东省电梯使用安全条例,在这个条例里面规定了电梯的使用管理人是电梯使用安全管理的首付责任人,对电梯日常使用安全负责,履行十几条的责任和义务。同时它也规定,发生电梯事故以后,造成人身伤害的,电梯的使用管理人应当做好受害、受伤人员的救助安置工作,如果说已经投保公共保险的,这个保险公司应该及时启动电梯事故应急的垫付支付机制,保证最大程度保护受害者的权益。
 
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