2015年2月10日，全国电梯安全监管大会战完成动员部署，正式鸣枪启动。电梯安全监管大会战将全面开展风险大排查，对问题电梯进行评估建档，逐一评估安全风险，逐一制定整治方案，组织力量集中攻坚、消除风险。特别是“无物管、无维保、无维修资金”的“三无”电梯和使用15年以上的老旧电梯，将通报地方政府，联合有关部门，挂牌督办，以督促落实使用管理责任主体，畅通维修基金使用程序，及时消除安全隐患，必要的推动进行电梯改造更新。

 

　　点评：此次大会战，质检部门将进一步完善大质量工作机制，调动各方力量和积极性，构建多元共治的格局，这将是我国特种设备工作从监管迈向治理的重要一步。

 

　　湖北荆州电梯事故引发广泛关注

 

　　2015年7月26日，湖北荆州一百货商场发生一起电梯安全事故，一名30岁的女子抱着孩子踏上扶梯最后一块踏板时，踏板松了，女子被搅入扶梯身亡，孩子被举出来未受伤。

 

　　调查报告认定，事故发生的直接原因为扶梯前沿板与盖板之间连接出现松动，导致事故发生。间接原因为安良百货集团有限公司在电梯安全监管大会战自查工作中未落到实处，并缺少对员工进行电梯应急培训和演练，导致事故现场工作人员未能及时关停电梯。

 

　　点评：近年来电梯安全事故频发，暴露出电梯设计、生产、安装、维保以及监管等各个环节都存在这样那样的问题。要想避免类似事故发生，需要电梯生产厂家、维保单位、使用单位以及监管部门共同努力，把好每道关。

 

　　电梯主要部件报废国标出台

 

　　由我国自主研制的《电梯主要部件报废技术条件》国家标准于2015年7月获得通过，并将于2016年2月1日起实施。

 

　　据悉，目前国际上尚无相关国际标准，该标准填补了多年来国内外电梯行业缺少电梯报废相关标准的空白。此次出台的新标准，规定了“安全保护装置、紧急救援装置、井道安全门和活板门、驱动主机、轿厢、层门和轿门、电气控制装置”等13项对电梯安全运行影响较大的电梯主要部件报废技术条件。

 

　　点评：由于受设计制造、安装、维护保养和使用等多种因素的影响，电梯整机的使用寿命存在很大差异，难以制定电梯整机的判废标准。通过制定电梯主要部件报废技术条件，进行报废与否的判定，再决定电梯整机是否需要报废，是提高在用电梯安全性的可行途径，兼顾了经济性和科学性。

 

　　质检总局加快电梯应急平台建设

 

　　为深入贯彻落实《质检总局电梯安全监管大会战工作方案》，全面构建电梯安全监管长效机制，2015年7月17日，国家质检总局办公厅发文要求各地应依据《质检总局关于推进电梯应急处置服务平台建设的指导意见》，在前期电梯应急处置服务平台建设和运行基础上，加快推进电梯应急处置服务平台建设，并做好运行管理工作。

 

　　首先，做好电梯应急处置服务平台建设的统筹规划；其次，要加快电梯应急处置服务平台建设进度；最好，做好电梯故障数据统计分析和风险监测预警。

 

　　点评：电梯与人民群众日常生活密切相关，直接关系群众生命安全与生活质量。推进电梯应急处置服务平台建设是提高电梯应急处置能力、满足群众对电梯安全的更高需求、体现质检为民服务的重要举措。

 

　　首届自动扶梯安全论坛召开

 

　　2015年8月27日，中国电梯协会在廊坊市举办首届自动扶梯安全论坛。廊坊市委领导、中国电梯协会理事长李守林，国内外专家、企业代表、用户代表等共300余人参加了会议。本次会议旨在通过研讨寻求更好的本质安全解决方案和方法，促进全行业自动扶梯和自动人行道的安全技术水平。

 

　　在此次论坛上，用户代表、制造专家分享自己积累多年的经验，共同探讨并努力寻找更安全有效的解决方法，逐渐避免事故发生、降低故障发生率，以实现自动扶梯安全、可靠运行。

 

　　点评：近30年来，我国电梯行业在全世界发展速度最快，增量也最大。由于发展速度快，普及面不断扩大，在电梯制造、安装、维保、服务等多个领域和环节或多或少地出现了一些问题。确保电梯安全最有效、最根本的方法是从技术层面来解决。

 

　　迅达电梯两高管涉贪腐被带走

 

　　2015年9月24日，瑞士电梯制造商迅达（Schindler）集团表示，因涉及贪污受贿，迅达（中国）电梯有限公司市场运营总监夏军，以及迅达中国的总裁韩洪建被中国警方拘留审问。迅达控股公司当地时间23日暴跌6.77%。

 

　　此次陷入风波的迅达中国，为瑞士迅达集团全资子公司。迅达集团由罗伯特路辛德勒先生于1874年在瑞士创立，距今已有140逾年历史，是一家享誉全球的老牌电梯供应商。

 

　　从市场地位看，迅达是仅次于奥的斯（Otis）的全球第二大电梯制造商。一直以来，迅达都在与对手争夺中国市场的主导地位，并通过在华设立生产基地谋求在中国市场迅速扩张。

 

　　点评：上世纪80年代初，迅达集团成为最早进入中国的中外合资电梯企业，经过30余年发展，在中国市场取得了良好的业绩。迅达营销业务主要负责人被带走无疑对迅达中国是巨大的打击，一定程度上也影响了企业品牌形象。

 

　　电梯企业迎来新三板挂牌高峰

 

　　在整个电梯行业发展趋缓的2015年，电梯企业继续发力资本市场，谋求新发展，多家电梯企业登陆新三板。

 

　　2015年9月1日，巨立电梯股份有限公司正式挂牌“新三板”。10月9日东南电梯登陆新三板挂牌交易，交易方式为协议交易。根据其公开资料显示，东南电梯主营业务为电梯的研发、设计、制造、销售、安装及售后服务。该公司所属行业为通用设备制造业，总股本为1.03亿股，每股收益为0.02元。此外，优诺电梯、奔速电梯、瑞格电梯、宏运达等电梯企业也在2015年在新三板挂牌。

 

　　点评：在行业不景气的前提下，电梯企业选择新三板挂牌上市是一个新的选择，有利于拓宽公司融资渠道，能更好地引导公司规范运行，同时也有利于扩大品牌的影响力。但企业要做大做强，还需要练好内功，做好产品和服务才是硬道理。

 

　　两部委发文：旧楼加装电梯可用维修资金

 

　　2015年10月23日，住建部、财政部下发通知，发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中的作用。没有电梯的老旧住宅，经过三分之二业主同意，可以使用维修资金加装电梯。

 

　　在电梯更新中，维修资金主要用于运行时间超过15年的老旧电梯的维修和更换。未配备电梯的老旧住宅，符合国家和地方现行有关规定的，经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主（即双三分之二）同意，可以使用维修资金加装电梯。

 

　　点评：一直以来，旧楼加装电梯都是社会关注的热点话题，但由于资金来源得不到落实，使得旧楼加装电梯这项工作没有得到实质性进展。旧楼加装电梯可用维修资金，可以很好地解决这一难题，也将推动这项工作落实，来缓解老年人出行难。

 

　　北京建立“三无”电梯政府救济制度

 

　　针对产权不清、资金不足、物业失管的“三无”电梯，北京市在全国率先打通了住宅专项维修资金应急使用通道，全面建立“三无”电梯解决机制。2015年11月20日前，北京市各区县已全部建立“三无”电梯政府救济制度。

 

　　对于责任主体明确，但运行风险较大的公共交通、商场、学校、医院等公共场所电梯，由市财政出资，市质监局牵头每年组织技术机构开展风险评估，由行业主管部门监督责任单位落实安全隐患整改资金。同时，安全鉴定、定期检修制度也与维修资金使用政策衔接起来。

 

　　对于责任主体分散、维修资金使用困难的商业住宅电梯，北京市住建委等四部门联合印发了《关于简化程序方便应急情况下使用住宅专项维修资金有关问题的通知》，“电梯故障危及人身安全”等6种危及房屋安全的紧急情况，不需经过“双2/3业主”同意，即可直接使用维修资金用于电梯维修，先行消除电梯安全隐患。

 

　　点评：从发生的电梯安全事故来看，大部分为“三无”电梯，具体原因是缺乏维修保养资金，导致维保不及时不到位。北京市建立“三无”电梯政府救济制度，很好地解决了“三无”电梯维修维保费用，对电梯安全是一大保障。

 

　　中国电梯协会七届六次理事会会议召开

 

　　2015年12月18日上午， 中国电梯协会七届六次理事会会议召开在浙江省湖州市召开。第七届理事会理事或其委派的代表参加了会议，国家质检总局特种设备安全监察局电梯起重机械处张宏伟处长出席会议并讲话。张宏伟在讲话中通报了今年以来我国电梯安全形势，并介绍了质检总局今后电梯安全监管的思路。

 

　　中国电梯协会理事长李守林作了题为《创新驱动发展  主动调整产业结构  促进行业健康发展》的协会2014～2015年工作报告。李守林指出，2015年中国电梯行业结束了持续三十多年的高速增长和两年的中速增长，进入到了微增长或负增长期，告别了市场增量驱动的发展模式，产能过剩和服务能力供给能力不足的矛盾更加突出，行业企业认识明确、行动积极，主动调整产业结构和产品结构，改变发展方式，创新驱动发展已成为全行业的共识和企业的自觉行动。

 

　　点评：尽管2015年房地产市场的萎缩给电梯行业发展带来巨大冲击，但从长远来看，随着我国城市化进程的推进，新梯市场需求仍有巨大潜力，同时老旧电梯维修改造市场也会累积递增，市场前景依然向好。