昨天，省十二届人大常委会第十三次会议开幕，会上听取了关于《江苏省特种设备安全监察条例（修订草案）》的说明。据悉，该条例自2003年施行以来此次是首次修订。修订前的条例中很多条款都已跟不上趟儿，亟待完善。此次修订草案明确要求，县级以上地方人民政府应推动建立电梯安全应急救援网络平台，安排电梯安全应急救援专项资金，用于公共场所和住宅电梯安全应急救援等。如果电梯异常，未消除隐患，使用单位拟最高被罚30万。

    江苏去年特种设备总数是10年前的3倍多

    “江苏是全国特种设备生产使用第一大省。”江苏省质监局局长刘大旺介绍，截至2013年年底，全省共有各类特种设备生产企业近5000家，各类在用的特种设备108.52万台，还有气瓶1397.03万只。

    刘大旺介绍，条例从2003年3月施行以来，在预防和减少特种设备安全事故发生等方面发挥了重要作用，但距上次《条例》修订已经过去了10年，江苏特种设备种类增加明显，使用规模也不断扩大，“2013年的特种设备总数是10年前的3倍多，安全保障压力不断增大。”

    电梯异常未消除隐患，拟最高罚30万

    据了解，江苏是全国电梯生产第一大省和使用大省，目前登记在册使用的电梯超过25万台，每年新增电梯以20%以上的速度增长。

    近年来，电梯困人事故频发，遇到问题百姓该怎么办成了最棘手的问题。草案中明确要求县级以上地方人民政府推动电梯安全应急救援网络平台的建立。南京的96333电梯应急处置中心开通一年半就救出了万余名被困乘客。江苏省质监局特设局副局长许小明介绍，目前江苏省内苏州、常州也都建立起了这样的救援平台，其他城市还在推广之中，“苏州也是96333，而常州则纳入了119体系中。”

    修订草案规定，包括电梯在内的特种设备，如果其使用单位在使用过程中或检查、检验时发现设备异常，存在事故隐患，未及时消除，特种设备安全监督管理部门将责令停止使用并限期改正；超过限期还不改正的，可以处3万元以上30万元以下的罚款。

    电梯安全责任险年底前全面“开单”

    除了救援平台，为了提高电梯事故赔付能力，修订草案还鼓励投保电梯安全责任保险。“无锡目前已经有5000台电梯投保，我们要求各城市在今年年底前至少有保单开出。”许小明说。

    游乐设施暂停后违规启用，

    罚款上限拟增至原先50倍

    对于大型游乐设施，省人大财经委建议对其安全监管要进一步细化。日前，南京绿博园刚发生一起“太空飞碟”甩人事件，而这家游乐场早已办理了停用手续。虽然事后游乐场被罚款3万元，但不少网友仍吐槽罚得太轻。

    实际上，按照老版《条例》，这种违规行为的处罚仅是责令限期整改，逾期未改的处五百元以上两千元以下的罚款。而修订草案则将这个罚款数额的上限提升到了原先的50倍，罚款数额提升到了一万元以上十万元以下，大大增加了违法成本。