4层及以上多层建筑

 

　　据了解，此次《办法》的起草单位，包括规划、建设、房管、质监和消防等有关行政主管部门。《办法》提出，将由各部门各司其职，负责既有住宅增设电梯的监督管理工作。

 

　　在确定增设前，《办法》拟要求由建设单位委托该住宅的原设计单位对增设的可行性，如是否满足结构安全、消防安全等进行评估。如果原设计单位承担有困难的，还可以委托相应资质的其他建筑设计单位承担。至于“建设单位”，同意增设电梯的全体业主可以扮演这个角色，也可以书面委托业主代表、物业服务企业、所在街办、原房地产开发企业或其他相关单位，作为既有住宅增设电梯项目的建设单位。

 

　　《办法》拟规定，已建成投入使用、具有合法产权且未设电梯的4层及以上的多层建筑，都可以申请增设电梯。不过，增设电梯必须经过所在单元全体业主的一致同意，有一家反对也不行。如果增设电梯后，要影响相邻业主通风、采光、日照、通行等权益，申请人应该与受影响的相邻业主协商达成一致。《办法》还明确规定，要有“对利益受损业主进行补偿的资金筹集预案”。

 

　　增设部分

 

　　增设电梯，不仅需要大家的同意，还需要资金。《办法》涉及“资金来源”有三个建议——根据所在楼层等因素，由业主按一定分摊比例共同出资，比例由业主自行协商确定；已建立专项维修资金的，可依法申请使用专项维修资金；其他合法资金来源。

 

　　《办法》提出，一旦全体业主同意后，还需要对“增设电梯工程费用的预算及其筹集方案；电梯运行、保养、维修、管理等费用的分担方案；电梯使用单位主体确定”等几个方面的事项，达成书面协议。同时，要在增设电梯所在现场（本栋住宅、小区主要出入口及小区其他显著位置）进行公示并经公证机关公证，公示期不少于10日。如果收到异议，应当与异议人协商达成一致。

 

　　电梯建好后，能否办理产权，属于谁所有？对此，《办法》提出，既有建筑所在单元增设电梯的，增设部分归本单元全体业主共有，“不办理产权、土地登记手续”。该单元内相关房屋所有权发生转移时，受让人自该房屋转移登记之日起，享有和履行原改造协议约定的权利和义务。

 

　　如果上述工作都做通了，建设单位还要跑各个窗口，向规划、建设、消防等部门正式提出申请。《办法》提出，规划部门负责建筑设计方案审查和办理建筑工程规划许可证，建设部门则负责施工图审查、建设工程施工许可，消防部门办理消防设计备案，质监部门负责办理特种设备使用登记手续等。

 

　　为了让申报群众在申报程序上享受到简化、便民的原则，市建委表示，他们还在《办法》中建议，办理中涉及的相关审批手续，各区（市）县相关审批部门应当按照优化审批流程要求，采取“并联审批、集中审批”方式加快办理。