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旧楼加装电梯“老大难” 业主懂行成功率大增

作者:余升亮 发布于:2017-08-19 07:06:18 来源:羊城地铁报
  最近,荔湾启动“百梯万人”旧楼宇加装电梯工作,将为加装电梯的旧楼财政补贴10万元的政策一出,区域内不少旧房业主纷纷受惠,这也让不少想安装或者未安装电梯的旧楼业主蠢蠢欲动。加装电梯说起来简单,但实际操作往往困难重重,相关法律法规也待完善,专业人士的意见以及良好的组织工作往往是关键。
 
  近期国规委挂出的住宅楼加建电梯的批前公示越来越多,8月以来仅半个月就有71栋楼梯楼有建设工程的项目。现在不少旧楼特别是老城区的旧楼,大部分都住着“老”广,随着我国社会“老龄化”趋势日趋加快,这些旧楼加装电梯很有必要,即使不是为老人家着想,现在人们对生活质量的追求越来越高,年轻人也希望拥有更好的生活环境。此外,一些旧楼业主也有所持物业难以增值的焦急心理,如果加装了电梯,无论是出售还是出租都有利于提高收益回报。
 
  加装电梯听上去“利好”不少,但根据以往的案例来看,失败的例子还真的不少,原因也是各种各样。那么,为何有些楼宇能够成功加装电梯,而有些又迟迟未能实现加装梦想呢?一起来看看业主的成功与失败案例。
 
  并非房东和老人都愿意
 
  老旧的楼房多数不是小区,更别说有什么物管,成立业主委员会的也很少。一座旧楼如果要加装电梯,最初往往是几个住户共同发起倡议,然后则是调查所在楼宇其余业主的意向,但偏偏这一步就成为加装电梯的“老大难”。东圃大马路一栋旧楼曾经试过加装电梯,但却困难重重,8楼的房东梁姨正是发起建议的业主之一,但开始便遭到不少业主的拒绝。
 
  据梁姨反映,不同意的多数是出租房的房东业主以及低楼层的老人。根据物权法等相关法规,如果要加装电梯,起码要征得楼宇专有部分占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3以上的业主同意才可以实现。
 
  不少人可能纳闷,梁姨反映的两类人群应该是最受惠的,为什么不愿意?据了解,一些房东认为反正不是自己住,房子用来出租,完全不需要花钱改善环境,更主要的是,房子面积本来就不大,还分割两三个单间出租,具体算到每个租户的租金也不能涨多少啊,没有两三年貌似也很难回本,觉得不太划算。而一些老人则因为节俭的原因也不愿意拿出一笔钱来加装电梯,住低楼层的老人家就更是如此了。这样一来,以梁姨为首的几个业主均表示十分无奈,只能就此作罢,继续给一些业主做思想工作。
 
  电梯小组是成功“关键”
 
  从一些住户开始提出倡议开始,电梯筹备小组即可产生,并且由始至终起着至关重要的作用。根据以往的成功案例,一个有魄力又热心的电梯筹备小组是必须的,家住海珠区的贺小姐表示,她所在的老楼也在筹备加装电梯,而且进度非常迅速,这得益于电梯小组的成员里有不少专业人士,对调查民意、找电梯公司、协调分摊方案甚至到政府相关部门报建等流程都发挥着重要作用,而且都十分热衷于推动事件前进。
 
  除了贺小姐,海印桥南一处已经成功加装电梯的老楼业主何姨表示:“当初他们的电梯小组里就有不少专业人士,例如设计师、工程师以及一些熟悉报建的业主,最重要的还有一位认识电梯公司的业主,让之后的流程都顺利多了。”因此,在小组成员的选择上要比较严谨,必须挑选一些内行的、有能力的人,他们要懂些政策,懂些做电梯的基础知识。
 
  何姨作为电梯小组的一员,也有经验之谈:“会存在很多居民意见不合的现象,因此筹备小组一定要有魄力,以大部分人意见为重,而且必须合理对待反对声,凡是通过筹备小组讨论决定的事项,都要耐心解释给业主,一定不能随意改动,否则工作将会难以进行下去。”
 
  电梯公司能搞掂很多琐碎事
 
  众所周知,加装电梯流程繁琐,但如果选择好一家有实力的电梯公司,能让业主轻松不少,即使做井道工程,也交给这家电梯公司找其长期合作的井道工程公司,不要再额外找一家,不然万一进度耽误了,双方可能会互相推诿责任,电梯公司全包通常能便宜一些。
 
  此外,以日立电梯为例,与旧楼加装电梯相匹配的服务包括工程前期报建程序咨询、加装预算费用及费用分摊模式咨询、井道建设模式及建议、加建井道的相关技术要求、现场勘测服务、电梯加装的设计方案以及施工管理及技术指导等等。由此看来,选择一家有实力和经验的电梯公司能省不少心。
 
  电梯费用该如何分摊?
 
  根据去年广州市政府办公厅印发的《广州市既有住宅增设电梯办法》(穗府办规【2016】11号)指导意见,由业主协商约定分摊比例共同出资的,同意增设电梯的业主应当就各自出资额、维护和养护分摊等事项达成书面协议。业主可参考以下分摊比例约定出资、维护和养护费用的分摊:以第三层为参数1、第二层为0.5、第一层为0,从第四层开始每增加一个楼层提高0.1个系数,即第四层1.1、第五层1.2、第六层1.3,并依次类推出资比例。同一楼层各户的出资比例可以按照业主专有部分占该层建筑总面积的比例确定。
 
  加装电梯普遍难点
 
  1.居民意见难以一致。
 
  2.资金难以筹集。
 
  3.评审手续复杂繁琐。
 
  4.尚未出台加装电梯的业务流程。
 
  5.尚未制定业主财产损失的补偿办法等政策。
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