禅城区质监局特种设备科科长陈清建介绍，两部法规将会改变广东省特种设备监管乱象。（注：特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆这八大类设备。）《广东省特种设备安全条例》补充了《中华人民共和国特种设备安全法》部分内容，比如从法规层面确立了未明确使用管理人的特种设备不得使用。

 

　　“此外，该条例还对建设单位、出租单位、管理单位等情形的使用管理人作出了规定，能避免因产权、使用权、管理权分离而导致的管理责任不清晰现状。”陈清建说。

 

　　而在实际工作中，电梯安全管理，涉及到制造单位、施工单位、使用管理人、维护保养单位、检验检测机构、政府监管部门等多个主体，实践中存在着各主体安全责任不明确、监管体制不完善、事故责任难划分、法律责任难落实等突出问题；《广东省电梯使用安全条例》的正式施行，对今后电梯安全的监管将大有帮助。

 

　　陈清建介绍，《广东省电梯使用安全条例》明确了电梯使用管理人是电梯使用安全管理的首负责任人，承担电梯的管理责任，并明确了“首负责任人”的13种义务。通过这些制度的确立，建立起清晰的事故责任链条，使上一环节对下一环节负责，下一环节对上一环节把关，层层落实企业主体责任。该条例还以列举方式规定了电梯乘客安全义务，对乘客禁止性行为有了明确定义。

 

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　　昨日，禅城区质监部门组织开展节前特种设备专项检查，主要检查辖区内商场、酒店，中小学校等45家单位的特种设备运行情况。

 

　　本次专项检查，禅城区质监局出动135人次，检查了45家单位。检查发现，大部份商场的电梯都在检验有效期内，维保记录齐全；但检查中也发现部分电梯检验标志过期，部分学校未制定电梯应急预案。质监局对相关单位发出责令整改通知书5份，要求他们尽快整改，消除安全隐患。

 

　　禅城区质监局特种设备科科长陈清建介绍，本次专项行动专门针对人流量较大的商场、酒店以及中小学校等区域进行。“国庆期间，商场、酒店人流量激增，使用电梯等特种设备的频率也大大增加，我们对禅城区内45个单位的特种设备进行专项监督检查，就是为了让市民放心、安心地过节。从检查结果来看，特种设备运行情况基本可控”。