江苏力挺电梯企业自主创新
一些民族品牌电梯往往因为品牌知名度“不高”、采购人“排斥”国货等原因,无法在政府采购市场发挥出应有的水平。因此,指定品牌、参考品牌这样的字眼也时常受到民族电梯企业以及评标专家的“诟病”。
坚持自主创新,是民族品牌与外资品牌抗衡的重要利器。
近日,记者从江苏省财政厅政府采购管理处了解到,去年江苏省共采购电梯约1.7亿元。“江苏作为科技大省,率先出台了《江苏省自主创新产品目录》,投标产品只要在目录内,就可以得到相应的加分。”江苏省财政厅政府采购管理处处长吴小明表示。
江苏省去年电梯采购1.7亿元
据江苏省财政厅政府采购管理处统计数据显示,去年江苏省共采购电梯总金额约1.7亿元。
江苏省政府采购中心采购二科科长李进介绍说,作为省级采购中心电梯采购项目主要集中在办公楼改造项目中,市、县级采购中心电梯采购项目除了办公楼用梯外,廉租房、经济适用房等项目建设电梯采购相对较多。
据了解,一些政府机关、事业单位楼房建设时间较早,以往安装的电梯性能相对落后,使用时间过长,难免会存在一定的安全隐患,电梯更换迫在眉睫。其次,由于新的节能技术应用,大大降低了电梯能耗,因此,一些老的办公楼更换节能电梯已成采购的重要组成部分。
李进表示,江苏作为采购大省,率先出台了《江苏省自主创新产品目录》,具有一定的政策导向作用。具体操作中将优先采购目录内产品,最直接的表现形式是进入《江苏省自主创新产品目录》的产品可获加分。
江苏经贸职业技术学院电梯采购项目招标文件中,就明确表示不接受进口产品投标,投标主要产品为自主创新产品的可加5分,这对于自主创新企业来说是极大的支持。
目录具有较强政策导向性
据介绍,自2006年,江苏省财政厅、江苏省科技厅就在全国率先制定了《江苏省自主创新产品认定管理办法(试行)》、《江苏省自主创新产品政府采购实施意见》,组织开展了江苏省自主创新产品认定工作。
目前,国家还没有统一的自主创新产品目录出台,江苏作为科技大省、教育大省和采购大省,根据本省实际情况,于2007年3月公布了第一批《江苏省自主创新产品目录》。2008年2月,第二批《江苏省自主创新产品目录》相继出台。
前两批分别对425项自主创新产品进行了认定,共分为电子信息、光机电一体化、生物医药等6个大类,包括计算机、税控收款机在内的99种产品。去年年底,第三批自主创新产品目录中,电梯产品也悄然进入。
吴小明表示,自主创新产品在认定过程中坚持了“国内领先,国际先进”的原则,达到扶持那些确实具备一定实力和先进核心技术能力的企业。
“进入目录内产品都是专家按照高标准、严要求评定出来的,在全国应该都是比较先进的。”吴小明表示,目录出台,有很强的政策导向作用,企业更加重视自主创新。只要进入目录内产品,全省各地采购中心可根据具体情况给予加分。
吴小明强调说:“虽然,国家自主创新产品目录尚未出台,但要求进入国家自主创新目录产品为地方推荐,那么进入《江苏省自主创新产品目录》的就可以优先进入国家自主创新产品目录。”
民族企业仍需发力
在许多人眼中,国产品牌电梯与外资品牌电梯存在一定差距,要想改变这些看法,国产电梯企业也许只有通过不断创新才能塑造自己的品牌。在江苏省第三批自主创新产品目录中,江南嘉捷FEH20大高度公共交通型自动扶梯成功入围,这也许是对国产电梯企业创新能力的最好肯定。
苏州江南嘉捷电梯股份有限公司市场总监朱伟斌表示:“江南嘉捷能够入围自主创新产品目录,主要原因归结为企业坚持不懈的创新精神和强大的研发能力,尤其是企业自动扶梯研发水平已经达到了国际先进水平。”
“目前,一些采购人还会认为国外品牌电梯更好,其实这是一种误区,国内很多电梯企业同样具备很强的研发能力。江南嘉捷拥有了省级研发中心和工程中心,并获得了多项专利,公司下一步目标就是进入国家自主创新产品目录。” 朱伟斌表示。
从目前政府采购市场来看,合资品牌与外资品牌电梯依然占据主导地位,主要原因是我国电梯行业发展起步较晚,许多先进技术还是引进国外,国产电梯企业需要走的路还很长。
业内专家表示,民族品牌电梯企业要想真正崛起,走出国门,依靠不断自主创新的能力将是取胜的最好路经。
短 评
期待更多地方出台“目录”
政府采购市场,外资电梯品牌一直雄霸天下,一些重大项目基本都被外资企业包揽。因此,时常会听到政府采购“排斥”国货这样不和谐的声音。出现这种情况,除了采购人对品牌有偏好之外,缺乏可行的优先采购自主创新产品的政策,也是民族品牌无法“崛起”的原因。
2007年年底,财政部制定了《自主创新产品政府首购和订购管理办法》和《政府采购进口产品管理办法》。两个“办法”明确鼓励政府应优先采购国内自主创新产品,并进一步规范政府采购进口产品行为。
两个“办法”的出台,“自主创新”再次成为政府采购领域讨论的热点话题。由于目前国家没有统一的自主创新产品目录,优先采购自主创新产品很多时候还是一种“口号”。《江苏省自主创新产品目录》的出台,把“口号”变成了加分的标准,让那些致力于自主研发的企业得到了实惠。
据了解,除了江苏省出台了地方自主创新产品目录外,山东、安徽、上海等省市地方自主创新产品目录也相继出台,为政府采购自主创新产品提供了衡量标准。
在鼓励自主创新大的环境背景下,期待更多地方自主创新产品目录出台,已成为民族企业共同心声。
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