4月9日，广东省省长朱小丹主持召开省政府常务会议，会议审议并原则上通过了《广东省电梯安全监管体制改革方案》（以下简称《方案》）。

　　据了解，《方案》于2012年4月在广东省的广州和东莞两市试行，本次会议审议通过后，该方案将在广东全省推行实施。

　　改革试点成效显着

　　为了进一步理顺电梯制造、安装、使用、管理等各环节的权责关系，以电梯维保和检验工作为改革重点和突破口，广东省质监局于2011年底起草了《方案》。经国家质检总局和广东省政府同意，2012年4月起，《方案》正式在广州和东莞两市试行。

　　经过两年试点，广东省电梯安全监管体制改革成效明显。截至今年1月，广州和东莞两市电梯确权率为90%、电梯保险投保率为70%，全省确权率为84%、投保率为49.4%；广州、东莞等11市新增电梯由电梯制造单位直接维保或其委托、授权单位维保的比例均超过90%。

　　为了解决试点过程中发现的问题，巩固扩大改革成果，广东省质监局对试点方案作了修改，形成了提交本次省政府常务会议的《方案》送审稿。

　　改革方案强调五点内容

　　《方案》呈现出五大特点。一是明确了电梯安全权责关系，落实使用管理权者的第一责任，当发生电梯事故或故障造成损失时，使用管理权者对受害方承担第一赔付责任；二是改革电梯维保运作模式，构建以制造单位为主体的维保体系；三是改革电梯检验体制，将法定定期检验与政府监督检验相分离；四是建立电梯安全责任保险制度，提高电梯安全救助赔付能力；五是将电梯维护纳入住房维修范畴，完善电梯修理资金制度。

　　"明确责任人后，可以很好地提高电梯安全监管效率。比如，一旦电梯发生事故，政府主管部门会直接跟第一责任人对话。"业内专家孙立新表示。

　　中国建设基础设施有限公司高级工程师杨凯分析说："《方案》强调制造单位直接或其委托、授权单位对电梯维保，强调制造单位为维保主体，有利于促进电梯安全，但会不会造成制造厂家对维保价格垄断，值得思考。在此情况下，为避免价格垄断，可以考虑出台维保参考价格"。