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从“管设备”到“管企业” 天津特种设备监管有新模式

作者:杨忠杨 发布于:2014-12-15 15:31:40 来源:天津广播网

    天津广播网12月13日消息:近日,滨海新区质量技术监督局国家级试点项目,特种设备使用单位安全管理标准化和分类监管项目工作,接受了国家质检总局的检查,下一步将以地方标准的形式在全市范围内推广。

    特种设备是指包括锅炉、压力管道、电梯等在内的,涉及生命安全、危险性较大的八大类设备。滨海新区企业的工业化程度较高,随着近年来经济的飞速发展,使用这类设备的企业也不断增多,2013年底就已经发展到5000多家,8万多台套设备,但新区的特种设备监察人员仅有28人,万台事故率、死亡率均高于全国特种设备安全生产指标,远远不能实现对设备的定期监管。滨海新区质量技术监督局特种设备安全监察处张卫东处长表示:“企业按老的管理方式,我们过去叫设备管理,每台设备在安装之前要审批,要验收,要发证,作业人员也要持证上岗,但这些年随着设备的增多,人员监管力量就不足了。”

    为了解决这一问题,滨海新区质监局采用对企业进行分类监管的方法,选择了24家企业进行试点,制定出了《特种设备安全使用管理及评价规范》,并在此基础上研发出了评价信息化系统,分为企业自查自评版,专家复评版和政府审查版。企业按照系统的管理标准逐条打分评价,专家和监管人员进行复评,实现了对特种设备使用单位安全使用管理现状的定性定量评价,可以在平台上一目了然的掌握企业和地区的特种设备使用情况。试点单位天津一汽丰田发动机有限公司安全环境技术课安全担当王尊宏告诉记者,原来光是准备一项备检材料就要一两天,现在可以随时检查,功夫都用在了平时,“原来他们来查的时候我们得提前上资料室,把我们所有的数据、资料都拿出来,他们得一篇篇翻着看,然后再去现场检查,现在等于有了这平台提前做好这工作了,把这些数据、资料全都录到电脑里,直接从系统里面就能看到这些设备的资料,简化了一些工作而且也节省了很多时间,也便于我们内部的管理。”

    滨海新区质量技术监督局特种设备安全监察处张卫东处长表示,下一步,新区质监局将在对前期试点总结的基础上,形成天津市的地方标准,并将评价信息化系统在全区范围内稳步推进,力争在“十二五”结束前实现全覆盖,“现在我们已经完成了24家的试点,已经评分都结束,随着今年两节之前的检查,我们边检查,边推进120家整个分类监管标准化的工作。《特种设备安全使用管理及评价规范》现在是已经获批,正在印制标准阶段。”

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