以性价比为导向 兼顾价格与技术

　　采取何种评分设置将直接影响中标结果。"就评分设置来看，应重点考虑价格和技术因素，以采购高性价比产品为宗旨来设置评分标准，才能实现物有所值。"北京电梯商会会长缪步升告诉《政府采购信息报》记者。

　　价格分占40%-50%为宜

　　《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第52条规定，采用综合评分法的货物项目的价格分值占总分值的30%-60%。但从各地电梯项目招标文件来看，价格分的差距较大。

　　比如，重庆市万州区某廉租房电梯采购项目，价格分为60分，还有一些项目价格分仅为30分。针对这一现象，缪步升分析说："价格分太高容易引发价格战，产品质量难以保证；价格分过低，容易导致高价中标。目前，电梯技术相对成熟，普通项目的价格分占40%-50%为宜。"

　　江苏省溧阳市政府采购中心主任黄建平表示，评分标准如何设置，要根据具体项目来定，比如保障房项目更看重价格，价格分可以适当高一些。轨道交通、医院等项目对技术性能要求较高，价格分可以适当降低。

　　"价格分过高可能对用户不利，因为每个品牌厂家都有高、中、低三档梯型，价格分过高容易导致价格战，厂家会拿低端产品去竞标。"上海三菱电梯有限公司销售部副部长陆仁华表示。

　　据了解，10月开标的溧阳市人民医院电梯项目，价格分设为40分、公司业绩与实力15分、技术分占29分、安装与服务15分、标书编制情况1分，全面考核供应商实力的同时，保证了中标结果高性价比。

　　技术标注重产品配置

　　作为考核供应商实力的核心部分，技术标分值设置也很有讲究。缪步升表示，运行速度3m/s以下的电梯，一般大的厂家技术都比较成熟，能够满足需求，不必刻意强调高配置。对于高端梯来说，技术门槛应提高，技术分比例也要加大。

　　黄建平认为，技术标设置要围绕安全性能展开，安全是第一位的。其次，要考虑电梯节能、舒适和安装维保质量等。从技术标评审要素来看，电梯采购更看重主要部件的配置和性能，其中曳引机、门机以及控制系统成为重要考核指标。

　　另外，电梯采购在安全性能方面的要求也应有所增加。比如，某医院电梯项目要求电梯具备超载报警和保护、故障自动检测、故障时就近自动平层和停电应急停靠等功能。

　　陆仁华表示："技术标设置要体现公平竞争原则，不能带有倾向性。"

　　导向明确让采购物有所值

　　政府采购既不能追求奢华，也不能过于看重节支，应注重物有所值。电梯采购要实现物有所值需要从招标文件评分设置做起。

　　实现物有所值首先要导向明确，不仅要体现用户效益，还要涉及用户之外的社会效益、生态效益等。业内人士分析，从用户角度出发，电梯采购首先要考虑产品性能，从满足自身实际需求出发，再考虑价格等其他因素。

　　由于电梯后续使用成本较高，电梯采购要考虑节能、环保、易维护等。比如，获得A级能效证书、采用能量回馈装置的电梯可加分。另外，投标供应商安装施工方案、维保质量、维保价格等也要重点考虑，从而实现一定周期内产品价值最大化。