电梯招标文件技术标分值权重待细化

政府采购信息报 宋绍彩 2015-02-28 19:02:43

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作为垂直载人交通工具,电梯安全备受广大用户关注。各采购单位在购买电梯时,在考虑价格因素的同时,理应把安全放在第一位。要保证电梯安全,招标文件就要明确对每项技术指标都有针对性的考核,同时给予技术项设置一定的分值。

但目前很多电梯招标文件的技术评分项不够细化,每项技术所占的分值权重也不合理,很难体现企业产品优势,评审结果的公正性也无法保证。

主要技术条款应列明

“目前,有些电梯招标文件技术标制作不够规范,打分标准里面都是文字承诺的东西,一些供应商为了中标,一般都会应答这些条款,但由于缺乏主要的技术条款,企业优势很难体现出来。”北京市电梯商会副会长彦孝儒曾表示。

专家提醒,技术标作为决定企业能否中标的关键要素之一,电梯招标文件中必须列明主要技术条款。一方面,可以真实反映采购人的技术需求;另外,便于对投标供应商的产品质量及性能进行全面考核。

据了解,在电梯性能方面,应从控制系统、驱动系统、曳引机、门机系统、通讯方式、控制方式、开门方式等方面设定评分标准。

从一些地方电梯招标文件来看,对技术标条款要求过于笼统。比如,在某电梯项目评标标准中,技术指标及产品质量占17分,但具体从哪些方面进行评审,并没有详细的说明,各技术项也没有对应的分值。

在电梯招标中,安徽省合肥市政府采购中心摸索出了一套自己的做法。在某电梯项目招标中,评审针对技术项专门设了一个评审表,主要从设备选型、主机、门机、拖动系统、控制系统、功能配置、电梯装潢等方面评审,评标专家对每个小项进行打分。

为了全面考核企业技术实力,江苏省政府采购中心把产品节能环保性能也纳入了技术标考核,该项分值为4分。

技术标分值权重待细化

在各地电梯的招标文件中,虽然对技术标都有一定的要求,但有些技术条款不够细化,各项分值比例分配也不尽合理。

从电梯招标文件中可以看到,每项技术标的打分空间过大,也很难保证评审结果公正。比如,某电梯招标文件技术标评分项中,拖动系统占6分,控制系统占10分,安全保护装置占5分,这意味着评标专家在这三项评分中,可以给0分,也可以给满分,不同专家最终评分结果差距较大。

另外,招标文件中技术标评审要素少、分值跨度大的规定,很难为评标专家提供详细客观的打分条件。比如,某电梯招标文件中,规定总体技术方案评价占10分、核心部件技术评价占15分、项目实施计划及施工方案占10分、售后服务能力占8分等。在各技术评审项中,没有对各项指标进行详细规定,增加了评标专家打分的主观性。

在电梯招标中,浙江省义乌市政府采购中心对技术标的设置较为科学,其针对每个项目都会设置20个左右技术考核指标,且每个技术项评分跨度较小。

比如,驱动与制动部分5分-7分,评价电机、传动部分、制动部分等方面性能;电气与微控部分3分-5分,评价IGBT功率开关、电气组件、微控管理系统等性能;门机部分3分-5分,包括特性及功能特点。

“细化技术评分项及分值权重,不仅方便专家打分,更利于评审的公正性。” 浙江省义乌市政府采购中心相关负责人如是说。

原标题:细化技术评分 凸显产品优势

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