杨凯：编制好招标文件提升采购效率

中国建设基础设施有限公司高级工程师 杨凯

能否采购到品质好的电梯，关键还是看招标文件怎么编，评标依据就是招标文件，招标文件要能体现采购人实际需求。

国内有400多家电梯制造企业，一个项目不可能让所有企业都有资格参与，但也不能只有三、两家企业满足。

决定能否采购到高品质的产品，除了在企业规模、技术水平、服务上做出相关要求外，付款方式也很重要，因付款方式不好造成流标的现象时有发生。

电梯属于定制产品，不像汽车只要生产出来就有人买，如果预付款达不到厂家的要求，他们一般不会安排生产，尤其是规模较大的厂家要求预付款达到70%或80%。而政府采购电梯项目预付款一般在30%左右，如果项目不大，对厂家吸引力很小，增加流标风险。

目前，大部分项目都是代理商去投标，同样他们从厂家订货也需要交预付款，他们为了满足厂家的要求就得垫资，如果垫资太多，自然就会抬高投标价格。

对此，电梯采购付款可通过银行保函的形式来解决，来放宽付款方式，这样既能保证资金安全，厂家也愿意参与。