人行天桥可否加装电梯？加装电梯后如何日常运行维护？8月17日，政府采购信息网（caigou2003.com）从上海市住房和城乡建设管理委员会网站获悉，该委员会对上海市十五届人大五次会议第1031号代表“关于开展对全市人行天桥适老性改造的建议”进行了答复，优化人行天桥的电梯设置及运行维护管理，作为城市管理精细化工作中的一项重要内容，事关百姓的出行便捷和安全。
截至2020年底，上海市道路人行天桥共计264座（其中，市管16座、区管165座、申通集团83座）。其中，已设置电梯的133座（市管7座、区管43座、申通集团83座），共计设置电梯339部（垂直电梯119部，自动扶梯220部）；未设置电梯的131座（市管9座、区管122座）。
按照《道路人行天桥加装电梯技术导则》，明确今后新建改建的道路人行天桥均需安装电梯。经协调，上海市道路2021年新建改建工程含人行天桥6座，均纳入推进安装电梯计划。
目前，上海市交通委正在牵头制定《关于人行天桥加装电梯工作的指导意见》，明确了人行天桥加装电梯的总体要求、推进机制、支持政策、保障措施等内容；同步编制《道路人行天桥加装电梯技术导则》，包括加装电梯的总体要求、加装原则、筛选标准、技术要求、日常运维及监管要求等，涵盖了道路人行天桥电梯从设计、建造到运维全周期管理的技术要求。
加快推进市管人行天桥加装电梯项目立项实施，推进跨苏州河桥加装电梯试点工作。根据《道路人行天桥加装电梯技术导则》确定的安装标准，即上海市中心城区距离周边过街通道100米以上的人行天桥需加装电梯，经现场排摸初步确定有38座道路人行天桥需加装电梯（市管5座、区管33座）。2021年开工16座（市管2座、区管14座），共计安装电梯50部；2022年在上海市区两级全面开展加装电梯工作，全面完成道路人行天桥加装电梯适老化改造工作，实现“应装尽装”。按照2022年基本完成38座道路人行天桥加装电梯工作，实现“应装尽装”的目标，上海市交通委明确了年度计划，优化了上海市道路人行天桥加装电梯工作方案。2021年开工16座天桥，市属天桥共计2座（延安路福建路、延安路凯旋路天桥）；区属天桥共计14座（长宁区长宁路及北翟路天桥，静安区长安路、恒丰路及西藏路天桥，徐汇区宛平路天桥，黄浦区瑞金二路天桥，虹口区吴淞路天桥，闵行区华翔路天桥及颛兴路天桥，宝山区蕰川路天桥，浦东新区东方路、浦建路及芳甸路天桥）。
完善人行天桥运维精细化管理长效工作机制，做好以下方面工作：
一是研究落实加装电梯经费来源渠道。上海市住房和城乡建设管理委员会同上海市交通委、上海市发改委共同协商解决市管人行天桥加装电梯项目的立项和资金问题。对于区级人行天桥，原则上以区级财政自行解决资金来源渠道为主。
二是出台完善相关标准规范。上海市交通委将研究出台完善天桥设置的标准规范，在以后新增人行天桥中对设置电梯的条件与要求予以明确，确保在规划、建设阶段即对人行天桥电梯设置提出明确要求，对安全运营提出养护标准，形成长效管理。总结完善天桥适老化改造工作经验和成果，扩大溢出效应，结合“五大新城”建设，逐步将人行天桥适老化改造推广到全市范围，最终形成人行天桥适老化改造工作长效推进机制。
三是贯彻“一网统管”要求。目前在网格化系统内，人行天桥基本已经落图纳管，纳管巡查的问题主要涉及桥名牌缺损、灯具缺损、桥面拥包坑塘、护栏缺损、防滑条缺损、桥基损坏、桥面开裂受损、电梯等附属设施损坏等。下一步，上海市住房和城乡建设管理委员会将与上海市交通委等单位一起加强统筹协调，不断完善落图纳管工作，有序推进“一网统管”工作，提高城市治理现代化水平。
四是加大网格化巡查管理力度。重点加强重点区域、重要路段，包括下放的原上海市属人行天桥及其垂直电梯、自动扶梯等附属设施日常巡查，及时发现和处置设施出现的各类问题病害，加强联勤联动处置能力，确保设施安全受控。
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