盘点|2021年电梯采购行业十大事件，你知道吗？

​当前，疫情防控常态化，给各行业带来一定影响，2021年电梯采购行业发生了哪十大事件，你知道吗？

​一、住建部全国推广旧楼加装电梯​20地成功做法​

鼓励和支持有条件的既有住宅加装电梯，是城镇老旧小区改造的重要内容，对实施城市更新行动、推进惠民生扩内需具有重要意义。2021年1月29日，住建部发布《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单（第二批）》，从前期准备、工程审批、建设安装、运营维护以及多渠道筹集资金等方面，总结北京、上海、广州、天津、南京、杭州、厦门、青岛和石家庄市等20个地区既有住宅加装电梯可复制的政策机制，便于各地结合实际学习借鉴。

从发布的《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单（第二批）》中，住建部总结了各地旧楼加装电梯具体好做法。

例如，在旧楼加装电梯前期准备阶段明确责任主体有哪些具体举措，天津市、杭州市、厦门市和沈阳市的做法得到肯定。而在如何化解居民意见分歧方面，福州市、厦门市、广州市以及杭州市的措施在化解矛盾中更为有效。该清单中明确列出相关当事人存在不同意见分歧情况，对应的解决措施。例如，业主对加装电梯有异议，认为增设电梯侵犯其所有权和相邻权等民事权益而提出补偿要求，由业主之间协商解决，也可以委托业主委员会、人民调解组织和其他社会组织进行协调。

二、市场监管总局开展电梯鼓式制动器安全隐患专项治理

2021年4月14日，国家市场监管总局印发《关于开展电梯鼓式制动器安全隐患专项排查治理的通知》，在全国范围内开展电梯鼓式制动器安全隐患专项排查治理。落实电梯使用单位安全主体责任，强化电梯制造单位质量安全主体责任和跟踪指导责任，提高电梯维保单位维护保养质量，消除鼓式制动器安全隐患，防止和减少电梯事故发生，大力提升在用电梯质量安全水平，保障用户乘梯安全。

例如，国家市场监管总局要求相关单位拆解保养鼓式制动器电磁铁。针对鼓式制动器电磁铁在长期工作过程中内部会产生油泥、铁屑等异物，易造成制动器卡阻的问题，相关单位需按照《电梯维护保养规则》（TSGT5002—2017）有关规定，对鼓式制动器电磁铁逐一进行一次拆解保养。

同时，更换电梯鼓式制动器松闸顶杆。针对鼓式制动器采用铁质等导磁材料的松闸顶杆在电磁力作用下产生摆动，容易引起制动器卡阻的问题，相关单位要将电梯鼓式制动器采用铁质等导磁材料的松闸顶杆，更换为铜质等非导磁材料的松闸顶杆等。

三、数字化电梯时代来临引领2021廊坊国际电梯展​

2021年4月，2021廊坊国际电梯展览会在河北省廊坊市盛大举办。参展企业纷纷携新科技、新产品及数字化解决方案亮相，重点展示新科技应用与产品创新，智能电梯以及物联网技术运用、旧楼加装电梯解决方案和AI电梯云系统等内容。本届电梯展汇聚了国内外知名企业，展品涵盖电梯整梯、重载公共交通型自动扶梯、旧楼加装电梯和电梯各类配件、电梯装饰装潢等，全面反映了电梯行业最新的科技动态和前沿产品等。

众多优秀电梯企业带来新研发的智慧型电梯和数字化电梯。例如，广日电梯展出的专门应对轨道交通市场的拳头产品，GRF(S)重载公共交通型自动扶梯，在行业率先开发智能诊断预警系统，对关键部件进行实时监测，自动识别潜在故障风险，并与多方管理平台联动，提供系统解决方案。日立电梯首次展示了其ELEPLUS®平台，该平台可协助客户实现对电梯的全生命周期的可视化管理和跟踪服务。还展示了电梯在各类使用场景的智能应用。恒达富士电梯则展示了其在智能制造、物联网技术、旧楼加装电梯等领域的最新技术成果等，吸引了众多观展人士的目光。

四、多款识别检测系统上线严禁电动车“乘梯上楼”​

2021年5月10日，成都市一居民小区，因为一辆电动车违规进入电梯轿厢突然起火，发生爆燃，电梯间内5人被烧伤，其中包括一名5个月大的婴儿。因电动车进楼入户，占用楼层消防通道，违规充电，屡屡引发楼宇火灾，给居民带来极大地安全隐患。

南京等多地出台政策，严禁电动车进入电梯的同时，2021年，迅达电梯、爱登堡电梯、快意电梯、申龙电梯以及奥的斯机电电梯等各大电梯企业，也纷纷研发推出多款电动车识别检测系统，对电动车“乘梯上楼”sayNo！用实际行动守护用户乘梯安全。

例如，爱登堡电梯研发的“电梯智能电瓶车检测系统”，采用机器视觉图像感知技术，通过AI人工智能深度学习技术，实现对电瓶车检测、分析、识别，完成自动准确识别实时视频中的电瓶车目标。快意电梯也在当时迅速推出电梯AI识别监控系统，能有效过滤自行车、婴儿车等干扰，在准确检测到电动车进入电梯后，通过两步即可阻止电动车的上楼之路。

五、全国电梯行业社团组织研讨会成功举办​

2021年5月11日，《政府采购信息》报联合政府采购信息网成功举办“全国电梯行业社团组织研讨会”。来自全国20多家省、市电梯行业社团组织及民族品牌企业负责人参会。

我国作为全球第一大电梯市场，年新增台量达80万台，新梯年产量超过全球市场销量的70%。面对巨大的电梯市场，经过近20多年发展，我国电梯民族品牌群体迅速崛起和发展壮大。而作为产业链的重要一环，电梯维保市场也迎来蓬勃发展之势，全国电梯维保企业更是多达1.78万家。但由于国内电梯市场开放较早，我国民族品牌企业所占市场份额不足30%。民族品牌、民营企业发展均受限。同时，电梯维保市场也存在诸多问题。《特种设备安全法》第二十二条的规定与现行的法律规定存在一些矛盾，某种程度上属于“准入不准营”的情况，还有相关“委托的规定”等，也不利于专业维保单位的发展与技术进步。

因此，研讨会围绕民族品牌电梯如何赢得主场优势、《特种设备安全法》第二十二条的规定如何优化和改进建议，如何择优选择电梯维保维修企业，保障用户乘梯安全等议题展开研讨交流。以期提升行业影响力，争取话语权；提高企业知名度，赢得市场主导权；为促进我国电梯市场有序发展和行业繁荣稳定做出贡献。

六、19项电梯团体标准正式实施​

6月1日起，由中国电梯协会提出并归口的《电梯安全规则和基本技术要求T/CEA 0001-2020》等19项团体标准正式实施。这19项团体标准对电梯对重系统、电梯目的楼层控制系统、跃层电梯行业标准以及基于物联网的电梯、自动扶梯和自动人行道监测系统的监测终端等，均做出了相应的细化规定。

例如，《电梯安全规则和基本技术要求T/CEA 0001-2020》，以保护人员和货物为目的，明确提出电梯所安装的建筑物或构筑物最基本的要求，规定乘客电梯和载货电梯、特殊用途电梯以及杂物电梯的安全规范。

而《电梯与智能设备的互操作T/CEA 0705—2020》，则适用于具备自主乘坐电梯功能的智能设备，通过通讯协议方式或触点方式，与各类电梯进行数据交互的应用。规定了电梯与智能设备系统的基本构成，电梯和智能设备的功能内容和操作流程等；同时规定了智能设备在电梯中使用的风险要求及所使用的电子装置技术要求、试验方法、检验规则和标签的要求。

七、河南暴雨成灾，20多家企业驰援抢修超万台浸水电梯​

2021年7月，河南郑州、新乡等地持续遭遇强降雨。暴雨成灾，造成重大人员伤亡和财产损失。截止7月24日，河南全省排查出水浸、水泡电梯12236部。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示，要求各地区各有关部门在做好防汛救灾工作的同时，尽快恢复生产生活秩序。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示，国家市场监管总局倡议全国电梯制造企业，立即行动起来，做好技术服务支持，尽快恢复受灾地区在用电梯的正常运行，切实保障人民群众安全乘梯。

河南灾情发生后，西继迅达电梯、西奥电梯、迅达电梯、蒂升电梯、远大博林特电梯、奥的斯电梯、永大电梯、康力电梯、上海三菱电梯、通用电梯等20多家电梯企业积极响应号召，纷纷成立应急小组，紧急驰援河南，捐款捐物资，驰援河南浸水电梯抢修工作。

例如，奥的斯电梯第一时间捐赠100万元现金驰援救助。同时，其服务维保团队、技术专家等连夜奋战在前线。远大博林特电梯立即组织河南区域维保团队，对41个小区605台电梯进行公益性抢修。西奥电梯也迅速集结河南暴雨紧急行动组，组织全国各地分公司人员积极参战进入郑州、安阳、洛阳等重灾城市驻点支持，同时开通配件“绿色通道”，全力协助恢复受灾地区电梯正常运行。

八、财政部信息公告明确将电梯部件原装进口作为加分项属歧视待遇​

7月2日，财政部发布政府采购信息公告（第一千三百八十号）。公告东北林业大学3号学生公寓电梯采购项目的投诉处理结果。

​该信息公告称，投诉人的投诉事项1、3为：招标文件评审因素涉嫌差别待遇或者歧视待遇。投诉事项2为：招标文件部件进口先进性与技术参数的要求不对应。投诉事项4为：招标文件评审因素具有倾向性。

3号学生公寓电梯采购项目，招标文件在评分因素设置中，其中部件进口先进性分值设置为20分。具体评分标准为：

1、控制柜主板与所投电梯同品牌且品牌国原装进口得5分；自主生产且与电梯同一品牌或外委贴牌加工得1分；

2、控制柜变频器与所投电梯同品牌且品牌国原装进口得5分；自主生产且与电梯同一品牌或外委贴牌加工得1分；

3、安全钳与所投电梯同品牌进口得5分；自主生产且与电梯同一品牌或外委贴牌加工得1分；

4、限速器与所投电梯同品牌进口得5分；自主生产且与电梯同一品牌或外委贴牌加工得1分。

以上各项分值，须提供所投部件厂家相关证明（进口部件以曾经进口海关报关单复印件，并加盖生产厂家公章为准计分，否则不得分）。

针对投诉事项，财政部依法调查并作出处理决定。根据《政府采购质疑和投诉办法》规定，投诉事项1、2、3、4成立，责令采购人重新开展采购活动。同时，责令采购人、代理机构就以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，以及招标文件编制不规范的问题限期改正。

九、首次将电梯噪声纳入《噪声污染防治法》管控范围

2021年12月24日，《噪声污染防治法》经第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，正式公布，自2022年6月5日起施行。尤其值得一提的是，该法首次将电梯噪声纳入管控范围。

《噪声污染防治法》规定，县级以上人民政府市场监督管理等部门对生产、销售的有噪声限值的产品进行监督抽查，对电梯等特种设备使用时发出的噪声进行监督抽测。

同时，居民住宅区安装电梯、水泵、变压器等共用设施设备的，建设单位应当合理设置，采取减少振动、降低噪声的措施，符合民用建筑隔声设计相关标准要求。

对于已建成使用的居民住宅区电梯、水泵、变压器等共用设施设备，由专业运营单位负责维护管理，也要符合民用建筑隔声设计相关标准要求。

十、多地试点电梯按需维保，发布自行检测试点企业名单​

自国家市场监管总局发布《关于进一步做好改进电梯维护保养模式和调整电梯检验检测方式试点工作的意见》以来，2021年，全国多地试点推行电梯按需维保，陆续发布电梯自行检测试点企业名单，进一步落实相关单位保障电梯安全性能的主体责任。

例如，2021年1月，北京市市场监督管理局公布了北京市第一批电梯按需维保和自行检测试点企业名单。公布了奥的斯机电电梯北京分公司、北京奥的斯电梯有限公司、迅达电梯北京分公司、北京日立电梯工程有限公司、蒂升电梯北京分公司和上海三菱电梯北京分公司等8家电梯按需维保试点企业名单。

并且，上海三菱电梯北京分公司还是此次唯一一家北京市第一批电梯自行检测试点企业。

2021年6月，上海市市场监督管理局公了第一批电梯检测机构和自行检测单位名单，即浙江特安检测科技有限公司和四川经准特种设备检验有限公司。同月，海口市市场监督管理局公布了第一批次电梯按需维保试点名单，广州奥的斯电梯有限公司海口分公司和奥的斯机电电梯海南分公司等在试点名单之列。

2021年12月，镇江市市场监督管理局公布了第六批镇江市电梯试点检测单位，江苏特检科技有限公司符合要求，可在镇江市试点区域开展电梯检测工作。