电梯维保服务到底该怎么采?

政府采购信息网 王少玲 2022-05-20 19:18:35

电梯轿厢冲顶或者坠落、制动器故障……电梯事故屡屡发生,危害乘客生命安全。那么,如何保障电梯安全运行?其中,电梯维保是至关重要的环节,不仅能检查出电梯零部件陈旧,需要更新,还能排查清理出人们乘梯时遗漏的生活垃圾等造成的电梯故障。因此,电梯维保采购需求随着电梯安装数量增加而增加。以往,电梯维保采购采用竞争性磋商、竞争性谈判等方式, 《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第110号,以下简称110号令)施行后,不少电梯企业负责人向《政府采购信息》报记者咨询,电梯维保可以采用框架协议采购方式吗?

电梯维保 采购方式有几种?

以往,电梯维保采购项目多采用何种采购方式?近日,《政府采购信息》报记者采访了一些电梯维保的采购单位。例如,办公楼只有几台电梯需要维保,因年度电梯维保费用很少,由单位自行采购。某中央部委相关负责人介绍,部里一般采用一个比较简单的内部比选程序,来确定电梯维保单位。

“我们学校的电梯维保采购项目,一般采用竞争性谈判或竞争性磋商的方式进行采购。”河南大学相关负责人说。

政府采购评审专家虞靖彬认为,采购单位一般会根据维保电梯数量和预算金额,来确定合适的采购方式,通常采用公开招标或竞争性磋商的方式开展采购。虽然电梯维保采购在服务标准等方面基本统一,但是由于电梯属于特种设备,其运行安全性至关重要。一旦维护不到位或不及时,就可能会出现故障,危害乘梯人的人身安全。因此,采购人对维保单位的要求比较高。并且,由于不同采购人所使用的电梯品牌、型号、规格、数量和使用年限等都不一样,采购需求不同,对于电梯维保人员的技术和服务等要求也不尽相同。“所以电梯维保项目,通过公开招标或竞争性磋商方式,可以让采购人综合评判,选出一家综合能力强、服务水平高的供应商来服务更合适。”

根据需求 确定采购方式

在政府采购业内专家金翔看来,电梯维保的具体内容,依据不同电梯运行情况,维保的具体内容也不同,事先无法估算,难以提出准确的预算,所以可以采用竞争性磋商。广东国和招标代理有限公司董事长柏茂军也赞同上述观点,“电梯维保采购项目我们也经常招,一般也都是采用竞争性磋商的方式。”

“电梯维修保养分为清包、小包和大包三种类型,合同签订1—3 年不等。有些采购单位采购金额小,直接和电梯企业签订电梯维保合同。有些采购单位则通过公开招标的方式,确定中标供应商,与其签订电梯维保合同。”快意电梯有限公司相关负责人说。

奥的斯机电电梯服务运营副总裁李赪告诉《政府采购信息》报记者,不同类型的客户选择的采购方式不同。例如,公建项目需求相对比较复杂多样,通常会选择公开招标等方式进行采购。根据不同项目需求确定不同的保养协议。

《政府采购信息》报记者通过正福易找标,搜索近半年全国电梯维保采购项目,也是以公开招标或竞争性磋商采购方式居多。

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