国家市场监管总局数据统计显示,当前,全国有51万台使用15年以上的老旧电梯面临更新改造。通过查询正福易找标了解到,全国各地老旧电梯更新改造项目相关的标讯近千条,项目主要集中在政府机关、医院、学校、公安系统等细分市场领域。
电梯存在更新改造的需求,预估约占我国电梯市场总保有量的20%以上。因此,我国电梯市场已从增量市场进入增量与存量市场并举的局面。康力电梯副总裁朱瑞华说,如此庞大的潜在市场需求,催生出近年来老旧电梯更新改造业务的蓬勃兴起。但更新改造市场繁荣之下,又是鱼龙混杂、企业实力参差不齐,导致电梯质量安全问题时有发生。
那么,老旧电梯更新改造,采购单位应重点关注哪些因素?
综合考量更新改造单位技术实力
“我们单位目前使用的电梯都还没有到使用年限,没有老旧电梯。但作为采购人,对于老旧电梯更新改造,我们最关注的还是电梯安全性和舒适度。能做到这两点的电梯企业,确实需要具备一定的技术实力。”某中央部委采购相关负责人说。
当前,一些城市已经开始针对老旧电梯的安全“痛点”积极寻找对策,比如重庆、南京等地,均要求电梯投入使用10年以上仍在继续使用的,除每年定期检验外,还应进行安全评估。在美的楼宇科技电梯产品公司加装梯销售负责人看来,从更多城市的实际情况看,解决老旧电梯的安全隐患,必须处理好“钱从哪儿出”、“事由谁来管”和“如何监督到位”等问题。“在老旧电梯更新改造上,采购单位一定要选择具有电梯生产、改造、维修资质的企业,这样在电梯日后的安全使用上可以得到最大的保障。”
“采购单位应选择可靠的电梯产品和施工单位,把安全放在第一位。”奥的斯机电服务运营副总裁李赪建议,老旧电梯更新改造方案要根据建筑特点量身定制,尽量减少对原建筑的破坏。并且,施工周期不能太长,尽量降低对日常运营的影响。同时,要考虑环保因素,比如降低施工噪音、减少粉尘污染等。
快意电梯相关负责人也说,老旧电梯更新改造,采购单位要选择有电梯改造资质的电梯企业进行更新改造,不要盲目选择低价、无资质的维保企业,避免后续踩坑。
而在联勤保障部队第五采购服务站李岩看来,采购单位确实要看维保单位是否具备更新改造相关资质。施工前期,要对电梯重点的曳引系统、控制系统、门厅系统、重量平衡系统、安全保护系统等进行摸底,准确评估工程量,便于后期做好验收共走。其次,重点审核安装施工方案和技术措施等,在施工过程中建议找专业监理单位。还要把关好更新改造的零配件质量。如果可以,建议使用原厂维保。等老旧更新改造后,则及时邀请特种设备检验检测研究院对电梯进行检验检测,确保万无一失。
考虑兼容性 优选适配的改造方案
采购单位除了要重点关注电梯企业是否具备技术能力完成更新改造工作之外,还需要注意哪些问题?
永大电梯安装和维保总部负责人表示,在老旧电梯更新改造过程中,采购单位通常较为关注电梯的品牌及性价比。但考虑到老旧电梯改造的特殊性,合理、完善的改造解决方案尤其不容忽视。电梯企业除了要解决老旧电梯安全隐患外,还要尽可能地保留电梯原有部件,这有利于采购单位以较低的费用投入,解决老旧电梯故障带来的困扰。
电梯属于机电一体化工程。朱瑞华认为,老旧电梯更新改造涉及旧梯评估、旧梯拆除、旧件保留利用和新旧部件兼容调试等诸多难点。其实施难度比空井道安装新梯更大,对施工单位专业要求更高。因此,采购单位应综合考虑电梯企业的综合实力、制定和实施整体解决方案的能力。“简单来说,我们建议采购单位选择在技术、制造、工程、服务等方面,都具备一定实力的专业电梯企业。”
此外,南昌航空大学招标采购中心工程与服务采购科科长刘立平认为,如果是更新整部电梯,因为电梯井的尺寸是固定的,所以电梯产品选型很重要,电梯太大安装不进去。电梯太小,距离电梯井四周的空间大,电梯运行晃动感就很强,不能平稳运行,用户在轿厢里面会感觉不安全。“我们采购过不少部电梯。涉及电梯核心部件的更换,建议最好还是使用原厂配件,兼容性好,而且安装人员对本厂的电梯维修也熟悉。当然,现在很多都是由第三方电梯维保公司负责维保的。”
江西财经大学招标采购中心龚荣凡也赞同上述观点,对于整梯更新的,采购单位要重点关注新电梯的选型,根据原井道和门厅的情况,选择电梯的规格和参数,综合考虑电梯载重量、梯速、曳引机、控制柜、门机系统、环保节能技术等要素。而对于更换部分部件的改造,建议采购单位委托专业服务机构对电梯进行检测、评估,明确升级改造的范围、技术指标,提出升级改造技术方案等。
政府采购业界资深专家马正红也认为,老旧电梯更新改造,要重点关注电梯钢丝绳、液压系统、传动系统、控制系统等这些影响安全的东西是否需要改造,以确保电梯运行安全“电梯安全至关重要。”