5000部！江苏从哪些方面开展老旧住宅电梯安全评估及整治？

政府采购信息网（caigou2003.com）获悉，3月16日，江苏省市场监督管理局发布《省市场监管局关于开展老旧住宅电梯安全评估及整治工作的通知》（苏市监特设函〔2023〕89，以下简称《通知》），对老旧住宅5000部电梯开展安全评估，推动建立属地政府统筹协调的电梯更新改造机制，列入2023年民生实事项目。要求电梯制造​、使用和维保单位要充分认识安全评估的重要性，积极配合评估工作，对评估过程中发现的隐患要及时进行整改闭环，确保电梯安全运行。使用单位应切实落实主体责任，积极筹措资金保障隐患整改到位。

《通知》提到，截至2022年底，江苏全省电梯总量92.72万台，使用年限15年以上在用电梯4.31万台，其中住宅电梯1.9万余台。据测算，未来3年老旧住宅电梯将以超过30%的速度增加。这些电梯部件逐年老化、磨损腐蚀严重、安全系数低，耗能高，改造更新筹措资金难，甚至日常维保经费难以落实，电梯故障或事故呈明显增长态势，给群众生命财产安全带来了较大风险。

原文如下：

​江苏省市场监管局关于开展老旧住宅电梯安全评估及整治工作的通知

苏市监特设函〔2023〕89

各设区市市场监管局，各有关单位：

根据省政府办公厅《关于印发2023年度省政府13类55件民生实事的通知》（苏政传发〔2023〕15号）要求，为落实全省市场监管工作视频会议精神和省局主要领导批示要求，本着科学求实的态度和办则办好的决心，全省联动，扎实做好“开展老旧住宅5000部电梯安全评估，推动建立属地政府统筹协调的电梯更新改造机制”工作，现就全省老旧住宅电梯安全评估及整治工作通知如下：

一、工作目标

对2008年以前投入使用的安全风险较大的老旧住宅电梯进行安全评估，重点关注拆迁安置小区的老旧住宅电梯。制定评估标准，完善评估流程，通过现场测试、风险监测、隐患分析，对电梯运行系统的安全状况进行综合研判，提出整改建议。加强与相关部门沟通协作，总结老旧住宅电梯安全治理经验，建立分类分级管控、精准治理的长效机制。

二、工作安排

（一）成立专班。2月底前，省局成立以分管领导牵头，省局特设处、相关特检机构负责人及有关人员，部分设区市局业务骨干参加的工作专班，负责全省老旧住宅电梯安全评估及整治的协调工作。

（二）开展调研。制定完善的调研计划，赴相关省市实地调研，进一步了解兄弟省份好的经验，探索专项整治方法。3月底前完成。

（三）组织实施。下发安全评估工作方案，将年度评估任务分解落实到各地，按序时进度开展督促检查，确保11月底前完成。

（四）开展试点。在南京、常州等地试点开展安全评估，根据评估结果率先启动整治工作，4月底前取得初步成果。试点期间及时调整优化评估、整治方案，适时在全省予以推广。

（五）出台意见。2023年底前，编写《全省老旧住宅电梯安全评估分析报告》，总结提炼经验做法，推进出台指导性文件，明确老旧住宅电梯安全专项整治牵头部门和部门职责，统筹推进实施。

三、工作职责

省局统一部署和指导全省老旧住宅电梯安全评估及整治工作，负责制订工作方案并组织实施，适时开展工作督查。各设区市局结合本地实际，按序时进度完成工作目标。评估机构负责制定科学合理、经济可行的评估方案，严格执行评估流程，科学、公正地开展评估活动，确保高质高效完成评估任务。具体分工如下：

（一）省局职责。负责牵头开展老旧住宅电梯安全评估工作，制定工作方案，统一评估要求，按规定程序依法确定评估机构，督促、指导、检查安全评估工作，探索专项整治方法。

（二）各设区市局职责。负责本辖区老旧住宅电梯整治的宣传发动、行政指导、监督检查等工作；积极协调本地住建房产等部门，统筹联动，形成合力；将辖区内重大电梯安全隐患报告属地政府，督促责任单位及时消除评估发现的安全隐患；依法查处安全评估过程中发现的特种设备安全违法行为，探索专项整治方法。。

（三）评估机构职责。承担老旧住宅电梯安全评估的机构，应当依据省局工作方案的要求和合同规定制订科学合理、经济可行的评估方案，严格执行流程，及时配备、调整足够的力量，严格、规范、科学、公正地实施评估，及时出具评估报告并提交给电梯相关方。评估机构要妥善保管安全状况评估工作的记录、报告等相关技术资料，并对评估质量和结果负责。

（四）其他单位职责。电梯制造、使用和维保单位要充分认识安全评估的重要性，积极配合评估工作，对评估过程中发现的隐患要及时进行整改闭环，确保电梯安全运行。使用单位应切实落实主体责任，积极筹措资金保障隐患整改到位。

四、工作要求

（一）迅速部署，狠抓落实

各地要积极落实全省市场监管工作视频会议精神，提高政治站位，树立以人民为中心的思想，增强紧迫感和责任感，将思想认识统一到省局工作部署上来，明确任务、时间节点，第一时间落实工作要求。

（二）成立专班，责任到人

省局及各设区市局要成立专门工作班子，将工作任务落实到人，明确责任，切实推动工作完成不打折扣。相关地区在推动老旧住宅电梯安全评估及整治工作期间，要加大宣传力度，让人民群众知晓；同时要积极主动与各地有关部门沟通协调，确保老旧住宅电梯安全评估及整治工作及时有效，确保工作质量和进度。

（三）明确进度，攻坚克难

省局和各设区市局要制定时间进度表，明确时间节点，保证老旧住宅电梯安全评估及整治工作不折不扣按时完成。针对工作中遇到的问题，各地要及时列出清单，组织相关各方专题研究，实施对账销号式管理，确保工作按序时进度保质保量完成。

（四）加强督查，严格考核

省局将加强对老旧住宅电梯安全评估及整治工作的督查指导，及时与各设区市局和评估机构等相关单位沟通协调，解决工作中遇到的问题。各设区市局于3月、6月、9月底按季度报送推进实施情况，省局将按照序时进度对各地老旧住宅电梯安全评估及整治工作进展情况进行考核。

江苏省市场监督管理局

2023年3月16日

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