北京市工商联到电梯商会专题调研“企业经营环境”

​近日，北京市工商业联合会秘书长安有文率一行领导到北京市电梯商会进行专题调研“会员企业经营环境”座谈会，北京市电梯商会领导及会员企业各级代表参加。座谈会由北京市电梯商会缪步升会长主持。

缪步升简要汇报了商会近期开展的工作情况。针对北京市工商联的专题调研，缪步升重点汇报了影响电梯行业企业特别是从事电梯安装改造修理企业的安全生产及经营环境。

安有文则对此次专题调研进行了说明。她指出，根据北京市电梯商会代表众多电梯企业反映的问题，特别是对《中华人民共和国特种设备安全法》（以下简称“特设法”）第二十二条电梯安装改造修理必须由电梯制造单位授权委托，和原国家质量技术监管总局[2012]8号函《关于公共交通领域电梯必须由制造单位负责维保或需由制造单位授权维保》（以下简称“8号函”）的问题，这些条规已经影响到电梯安装维保改造企业的正常生产经营和生存发展。此次到商会调研，主要是为了进一步了解和听取企业这方面的反映和具体建议。安有文表示，工商联本是民营企业的“娘家”，更应积极发挥上传下达桥梁纽带和建言献策职能作用，切实助力企业解决遇到的市场发展瓶颈。

​​与会企业代表积极发言，纷纷列举了自身企业遇到的多个案例和行业共性问题佐证“特设法22条”和“8号函”给企业导致的不利影响。例如，很多电梯使用单位在电梯改造修理维保时，基本都采取“原制造工厂单一来源采购”，致使电梯维保维修改造企业失去了参与竞争的资格。特设法实施以来，电梯安装改造修理维保企业正常生产经营活动受到了前所未有的影响，使用单位无法选择性价比合理的其他单位，出现了高价被动采购的情况。其次，即时厂家给予授权，他们既不提供技术支持，也不负责，还要被授权的维保单位付出额外费用，也无票据，致使腐败现象时有发生。再次，单一来源采购的使用单位几乎都是动用国拨资金，高价采购。不可避免的滋生使用单位有些人拿回扣等问题，是全国电梯行业存在的普遍现状。

在认真听取企业代表发言后，安有文表示，对大家反映的问题将向市联领导汇报，同时进一步整理好文稿，及时向主管部门反映，以更大力度推进解决问题，虽然过程漫长，但法治建设是不断完善的过程，希望通过多方努力，最终解决电梯行业企业反映的突出问题。

最后，缪步升在代表企业总结时提了两点，一是“特设法22条”和“8号函”给企业生存和发展确实带来了很大的阻碍。与此同时对“特设法”中规定原有的“改造”项目行政许可还随便予以取消，而对厂家却继续保留“改造”许可。这让全国17000家安改维电梯企业难以接受，剥夺了他们应有的生产经营权，失去了公平竞争的机会。二是有关部门出台新规时应该广泛征求多方意见和建议，听取和采纳大多数群体的合理诉求。