【投标要知】供应商自己质疑自己，采购人如何答复？83期

​A供应商在参与政府采购活动时，以自己的投标文件不符合招标文件实质性要求，不应通过符合性审查为由，自己质疑了自己。那么这项质疑是否成立，供应商能否质疑自己呢？

《政府采购法》第五十二条规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。所以供应商提出质疑的前提是“使自己的权益受到损害”，显然A供应商自己质疑自己，不涉及自己权益受到损害的问题，所以他的质疑不符合法定前提条件。

如果遇到了供应商自己质疑自己的情况，采购人还是要做出程序性答复，不能拒收质疑函。因为《政府采购质疑和投诉办法》第十三条规定，采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函。也就是说，除拒收法定质疑期之外的质疑函，其他情形都不能拒收。遇到这种情况，采购人可以以质疑事项“不涉及自己权益的损害”为由，答复质疑不成立。

记者在这里提醒各位，投标供应商自己质疑自己，很可能是为了弃标等目的，且不想放弃投标保证金或受到行政处罚；或者看到其他供应商中标，便希望以自己质疑自己的方式，致使自己投标无效，最终潜在供应商不足三家，导致采购人重新采购。如果供应商自己质疑自己的方式得到支持，可能供应商会时常启动这种非正常的救济途径，将会扰乱政府采购活动正常秩序。