某学校电梯维保采购项目，采用公开招标采购方式，预算金额460万元，7个供应商参加投标，其中A供应商投标文件分项报价表的各分项合计价格之和与开标一览表投标总价不一致，被评标委员会认定为未实质性满足招标文件要求，作投标无效处理，合理吗？分项报价表与开标一览表是一回事吗？本期【漫聊政采】与大家进行分享。
小张：易博士，我们参加的学校电梯维保采购项目，因投标文件分项报价表的各分项合计价格之和与开标一览表投标总价不一致，按投标无效处理，合理吗？
易博士：不合理。评标委员会不能以分项报价表作为无效投标处理的依据，应该是以开标一览表为准。
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）
第五十九条 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现2种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本办法第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
小张：易博士，分项报价表跟开标一览表不是一回事吗？
易博士： 分项报价表反映的投标总价的组成，如运输费、包装费、保险费等，或者采购项目所包含的多个采购标的的价格组成，与开标一览表不是一回事。
小张：出现投标文件分项报价表的各分项合计价格之和与投标总价不一致情况，能澄清吗？
易博士：根据87号令第五十一条规定，是可以澄清的。
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）
第五十一条 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
小张：谢谢易博士，我明白了！
易博士：不客气，欢迎互相学习、交流！
【漫聊政采】，下期见。
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配音：张静 吴斐然
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