培训赋能提升业务能力，北京市电梯商会营销骨干培训获好评

​​电梯采购活动中，供应商应知晓哪些利好政策？在编制投标（响应）文件时应注意哪些内容？电梯采购文件中，有哪些评审因素设置不合理？为提升电梯营销人员专业水平，10月31日，北京市电梯商会（以下简称商会）举办营销骨干培训会，邀请专家分享电梯采购招投标政策法规和典型案例解析。活动由商会秘书长宋业峰主持，邀请电梯行业专家徐润根、政府采购信息报社​电梯采购主编王少玲两位老师现场授课。来自北京市电梯商会理事单位的112名营销骨干参与了本次培训。

培训开始之前，北京市电梯商会会长缪步升作开班致辞。他表示，当前市场环境复杂多变，电梯行业面临着前所未有的机遇与挑战。面对不断变化的市场，电梯企业该如何应对？怎样提升电梯企业参与电梯招标采购活动的竞争力？组织本次培训旨在提高营销人员专业素养和职业技能，希望各电梯企业营销骨干能够学有所获，学以致用。同时，他也从电梯行业健康发展方面提出要求，目前，行业内存在电梯采购项目质疑、投诉数量增多的情况，他希望电梯企业都能严格按照采购文件要求，依法合规地编制投标（响应）文件，从企业自身的角度尽可能降低被质疑、投诉的风险，从而提高中标、成交率。他呼吁电梯企业遵守行业规范，团结一心，促进电梯行业健康持续发展。

图为北京市电梯商会会长 缪步升

营商环境利好政策多，经典案例解析获好评

从全国各地都在如火如荼开展优化政府采购营商环境工作大环境下，供应商参与电梯采购活动，需知晓哪些利好政策？政府采购信息报电梯采购主编王少玲向与会代表分享优化营商环境的利好政策，并通过解析五大经典案例，提醒企业参与电梯采购活动时应该注意哪些内容。

图为政府采购信息报电梯采购主编 王少玲

王少玲从30个要点具体分析优化营商环境的利好政策，主要包括财政部重点清理和纠正的10个问题、保证金收退4项注意、制定制度办法3个审查重点、提升透明度2大举措、采购资金支付落实2点要求等。例如，《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）规定，采购人要求供应商在政府采购活动前设立分支机构，是属于重点清理和纠正的问题之一。因为本地化服务不等于本地化服务机构，只要供应商能够按照约定提供本地化服务即可，采购人不能违法违规要求供应商必须在当地设立分支机构。

她还分享了电梯采购经典案例，例如，电梯制动器使用次数，可以做评审因素吗？王少玲举例，某高校电梯采购项目公开招标，招标文件要求制动器正常使用次数不少于1500万次，而GB/T 24478-2009《电梯曳引机》规定，电梯制动器在200万次动作试验后性能应仍然满足要求。按照制动器每天工作1920次极限来测试，需要21年才能完成。目前，国家层面没有明确规定电梯整梯报废的年限，部分地方如北京市，制定的地方标准规定，电梯的报废年限一般为15年。有些地方会对使用超过15年的老旧电梯进行评估，判断应进行修理、改造或更新，如上海市。回到本案例，电梯整机是一个整体，各大部件需要协同一致才能发挥最大效果，确保电梯的安全运行。使用21年后，可能电梯的曳引机等核心部件已经无法再继续工作，只有制动器能正常工作，对于电梯整机而言毫无意义，更是资源浪费，这是采购人设置的技术条件和采购项目的实际需求不符，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

王少玲分享结束，便获得了不少电梯企业的好评。北京中熙明远机电安装工程有限公司企业管理部经理刘思梦说：“王老师分享的要点和案例都是我们实际工作中遇到过或正在发生的。参加这次培训很有收获，我们更懂得用法律法规维护自己的合法权益。”

供应商如何避免被判定为无效投标？

电梯行业专家徐润根结合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）等法律法规，重点讲解了供应商在电梯采购项目投标（响应）过程中可能会出现的问题，如何避免常见的错误，尽可能避免出现被评定为无效投标（响应）的情形。

图为电梯行业专家 徐润根

就电梯采购在两法之间如何适用的问题，他说，政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，达到依法必须招标的规模标准以上的必须招标，适用于《招标投标法》及其实施条例。具体到电梯采购项目，例如，如果是新建楼宇采购电梯，且预算金额达到200万元以上的，则适用于《招标投标法》及其实施条例。

此外，徐润根重点讲解了如何判断采购文件是否具有倾向性，哪些情形供应商会被判定为无效投标（响应）。他分享，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条对恶意串通的情形做出明确规定。他提示道：“不同供应商投标文件的某页一字不差，或者投标文件格式一模一样，甚至不同供应商提供的副本进行混装，这些情形都会被判定为串通投标。供应商一定要避免发生这种情况，严格按照采购文件要求依法合规编制投标（响应）文件。”

北京市电梯商会秘书长 宋业峰

最后，商会秘书长宋业峰还针对供应商参加电子采购项目的注意事项进行了详细讲解。他特别提示，在解密电子采购文件时，需要验证供应商电子印章的有效性。供应商多盖或者错盖电子章会导致电子印章认证不通过，被认定为投标（响应）无效。而且供应商应考虑到采购文件上传的时间够不够、网络信号好不好、系统操作会不会出问题等意外情况，预留充足的时间上传文件，在规定时间之前上传至指定位置。

培训结束，北京正孚科技有限公司的陈丹说：“授课老师解答得非常到位，参加商会组织的培训受益匪浅。希望后续还能有交流学习的机会。”