什么样的老旧电梯需更新改造？

​到2027年，对技术落后、不满足有关标准规范、节能环保不达标的老旧电梯设备，按计划完成电梯更新改造。这是住房城乡建设部2024年3月27日印发的《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》（以下简称《实施方案》）中明确提出的要求。随后，北京、上海、江苏、广东等多个省、自治区、直辖市出台老旧电梯更新改造行动方案。接着2024年7月24日，国家发展改革委和财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（以下简称《若干措施》），将老旧电梯更新改造纳入超长期特别国债资金支持范围，在资金和利好政策的双重加持下，全国各地的老旧电梯更新改造工作得以加速推进。

约30万台电梯使用年限超20年

数据显示，2025年，全国电梯总量超1200万台，其中使用15年以上的老旧电梯数量超100万台，使用20年以上电梯超30万台，并且超期服役的老旧电梯数量还在持续攀升，由于其各零部件老化现象严重，电梯故障率高，运行可靠性差等问题凸显，日常的维修保养已经不能维持正常使用，如何保障用户乘梯安全成为亟待解决的问题。

对此，通过将老旧电梯更新改造纳入超长期特别国债资金支持范围，加快老旧电梯更新改造，提升电梯运行安全可靠水平，切实办好关系群众利益的民心工程。据悉，2025年纳入国补支持的老旧电梯更新预计在10万台左右。

北京市市场监管局特种设备安全监察处相关负责人员介绍，截至2024年底，北京市住宅老旧电梯一共4.5万台。按照北京市2025年重要民生实事项目安排，今年将开展2.6万台住宅老旧电梯安全评估。

哪些老旧电梯需更新改造？

哪些老旧电梯需更新改造？

上海市电梯行业协会首席技术专家何新民说，《实施方案》发布后并配套制定了《建筑和市政基础设施设备更新工作分类操作指南》，明确对建筑和市政基础设施设备更新改造需求进行评估，评估的方法主要采取第三方机构评价法或专家评议法。对住宅老旧电梯的更新范围和内容、更新要求及标准提出了详细要求。

“《实施方案》明确提出老旧电梯更新按照GB/T 7588《电梯制造与安装安全规范》和GB/T 42615《在用电梯安全评估规范》等相关安全技术标准要求，对投入使用时间长、配置水平低、运行故障率高、安全隐患突出、群众更新意愿强烈的住宅电梯，结合隐患排查或安全风险评估情况进行更新、改造或大修，更新后须满足经济适用、安全耐久、运行平稳、绿色环保和通信畅通等要求。”西继迅达电梯更新改造部部长高起鹏说。

北京市市场监管局特种设备安全监察处相关负责人员介绍，截至2024年底，对于北京市使用20年以上的1.4万台住宅老旧电梯，由于这些电梯制造标准低、使用时间久，缺少轿厢上行超速保护装置且制动器为单组型式，安全性能较新标准电梯明显不足，他们建议优先开展更新改造，不再进行老旧电梯安全评估。

广日电梯相关负责人认为，老旧电梯是否需要更新改造，重点聚焦设备状况、安全合规性、使用需求三大维度。例如，关于设备状况，重点核查使用年限（通常15年以上为高风险区间）、核心部件老化程度（如曳引机、控制系统、悬挂系统等）、故障发生频率及维修成本占比，如果零部件反复故障且维修费用超新机30%以上，一般建议更新。

要结合电梯运行状况与安全隐患、部件磨损与老化程度以及技术性能等综合评估是否需要更新改造。奥的斯电梯相关负责人举例说，“ 对于无法满足最新安全标准，如频繁困人、冲顶、蹲底、异常停梯、门系统故障等故障频率高；运行性能差，噪音、振动幅度、平层精度等超标；功能落后，如无能量回馈、无物联网、能耗高，不符合现行能效标准的情况都需要进行老旧电梯更新改造。”

“电梯关键部件的使用寿命10年-15年，业内一般把使用年限15年以上的电梯称为老旧电梯，2004年前投入使用的（超20年）老旧电梯优先更新。同时，连续2次电梯年检不合格、主部件损坏率超40%、能耗超出新梯标准50%等必须更新等。”蒂升电梯中国区运营更新改造业务总监李树勇说。

曼隆蒂升电梯有限公司后市场总监黄文博说，评估老旧电梯是否需要更新改造，除了上述核心评估标准之外，电梯无障碍功能缺失也应考虑在内，如缺少盲文按钮、语音报站、轮椅操作空间等功能，不符合现代社区关怀要求。