我国实行电梯检验与检测分离制度已有两年,自行检测成为电梯使用单位落实安全主体责任的重要内容。
特种设备安全技术规范《电梯自行检测规则》(TSG T7008—2023,以下简称《检测规则》)规定,自行检测是指电梯使用单位为保证本单位所使用电梯的运行安全而自行开展的检测,或者委托其维护保养单位开展的检测活动;电梯使用单位也可以委托经核准的特种设备检测、检验机构实施自行检测。即电梯使用单位可自行开展检测,也可以委托维保单位、第三方检测机构和特种设备检验检测研究院(以下简称特检院)开展。采购人如何科学选择检测单位、强化自身责任,做好电梯自行检测工作?
医院高校多选择特检院
住宅小区多委托检测机构
高校、医院作为电梯使用单位,其共性特点是人流密集、电梯使用频率高。虽然可独立开展自行检测工作,但由于电梯使用单位自身往往不具备相应检测能力,且出于对师生、医患等安全乘梯考虑,这类单位更多选择特检院或具备较高资质的第三方检测机构来开展检测工作。河南某高校后勤部门相关负责人说:“我们学校校区多,所以电梯的数量比一般高校多。虽然维保单位长期负责电梯的日常维护,对电梯运行状况较为熟悉,检测成本也相对较低,但学校认为特检院的技术积累和公信力更强,也可以避免‘既维保又检测’带来的公正性风险。”
河北某高校后勤保障处相关负责人介绍,高校的电梯数量不多,通常十几台到几十台不等。加上学校电梯梯龄不同,根据电梯的老旧程度,每年需要检测的电梯数量并不多,因此,近两年的电梯检测工作都是直接委托特检院来开展。在他看来,虽然特检院的检测费用相对较高,但是便于对电梯检验、检测进行统一管理。
对于商业写字楼、居民小区等电梯使用单位,委托第三方检测机构进行检测的占比相对较高。湖南九宫格智能科技有限公司北京分公司总经理王若红分析:“这类单位使用的电梯数量较多,通常有几百台的检测需求,有些会通过招标采购方式选择电梯检测单位。”
强化使用单位主体责任
确保电梯安全运行
《检测规则》为何要求电梯使用单位落实自行检测责任?浙江省某特种设备检验研究院相关负责人解释:“核心是通过责任下沉优化资源配置。以往检验、检测均由特检院承担,人均检验、检测工作量大,导致部分电梯检验无法按时进行;检验、检测分离后,特检院聚焦定期检验,自行检测由电梯使用单位自主开展,实现专业分工、精准监管。”
更重要的是,电梯使用单位通过参与自行检测,对电梯安全状况了解得更全面。广东省特种设备检测研究院清远检测院机电一室副主任刘绍智说:“有的电梯使用单位将检测完全委托给第三方检测机构,导致本应该最了解电梯运行情况的,却对电梯的故障隐患一无所知,一旦出现问题便措手不及。自行检测要求电梯使用单位参与,从检测方案制定到结果确认、问题整改形成闭环,把安全责任落到实处。”
政府采购信息报记者了解到,湖北省某居民小区曾因电梯使用单位重视不足,检测机构未发现电梯轿厢上行超速保护装置故障,险些引发安全事故。“这正是《检测规则》要规避的风险。”刘绍智提醒,使用单位不能将自行检测简单理解为“找个检测机构出份电梯检测报告,以此验证电梯合格”,而应建立专人负责制度,全程跟踪检测过程,对检测发现的问题督促限期整改,确保电梯安全运行。