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旧楼加装电梯呼唤政策指导

作者:宋绍彩 发布于:2010-10-27 10:29:00 来源:政府采购信息报

  旧楼装电梯,已不是什么新鲜话题,但依旧备受社会各界关注。目前,全国各地也都在呼吁对旧楼加装电梯,达到方便居民出行的目的,但从这项工作进展来看,往往是“雷声大雨点小”,真正实现旧楼加装电梯的数量很少。

  据业内专家分析,旧楼装电梯面临的问题还很多,比如首先要征得低楼层住户的同意,要为费用的如何分摊而争论不休,还要为那些规划许可证、施工许可证、安全证、文明施工证、消防许可证等程序而奔波于不同部门。但所有这些,与解决旧楼里的住户出行,特别是与老人的出行难问题相比,都不是问题。

  要解决旧楼加装电梯这一问题,关键是政府要出面,真正为旧楼高层住户着想,简化审批程序,出台配套政策,推动旧楼装电梯尽早进入立法程序。政府可以出台一些指导性的意见,比如规定:需要增设电梯的既有住宅,应当满足城乡规划、建筑结构和消防等方面的安全要求。既有住宅需要使用共有部位增设电梯,或者因增设电梯需要改变共有部位的外形或结构时,本着公开透明、充分协商、兼顾各方的原则,根据《中华人民共和国物权法》的有关规定,应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。

  “如果政府能够牵头来做这件事,给予具体政策与资金上的支持,旧楼加装电梯这项工作进展就会容易很多。” 北京设备管理协会电梯专业委员会秘书长彭金声表示。

  从那些旧楼加装电梯的成功经验来看,只要有部门出面协调,问题都可以解决。目前,上海采取的是政府全额投资、政府和居民共同投资、政府和单位共同投资、开发商投资和电梯厂商投资等5种方式同时进行,上海市政府还考虑成立专门的机构并出资帮忙加装电梯。

  专家认为,还可以考虑允许提取公积金用于加装电梯,或者由政府组织,对符合条件的老房进行加建,再出售加建的楼房来筹集电梯加装资金。资金难题解决了,其他问题也就好办了。

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