截至2014年底，我省共有电梯150833部，增长率已连续五年超过20%。与此同时，安全管理、监管问题也日益凸显。省质监局相关统计显示，电梯运行故障呈现逐年上升趋势，其中最大问题就是居民住宅小区、商业写字楼的电梯管理主体责任不清，电梯业主与物业公司的法定义务和责任不明确，导致电梯的日常管理、维护保养等工作不能落实到位。

 

　　据省质监局相关负责人介绍，针对以往电梯安全监督管理中存在的热点难点环节，《办法》在公共场所电梯管理、使用单位界定、居民住宅电梯更新改造及维保费用筹集、电梯日常维护保养、乘梯行为等方面做出了具体规定。《办法》解决了电梯使用管理主体难以确定的问题，特别规定对于无法确定使用管理单位的，由所在地乡（镇）人民政府、街道办事处协调确定。电梯未明确使用管理单位的，不得投入使用。

 

　　对学校、医院、车站、机场、商场、体育场馆、展览馆等人员密集的公共场所的电梯，《办法》也进行了规范，包括推行公共场所的电梯投保电梯安全责任保险；明确公共场所的电梯使用单位应当设立专人进行现场疏导，部分电梯应当由持证的电梯司机操作；公共场所的电梯应当配备具有运行参数采集和监测功能的装置等。

 

　　针对目前电梯维护保养的现状，《办法》规定了电梯所有权人应当承担电梯日常运行、维护保养、改造、修理、检验、检测、安全评估、更新等所需费用；电梯的维护保养单位不得将维护保养业务转包、分包；异地开展电梯维护保养的单位，应当告知所在地市（州）负责电梯安全监督管理的部门；特别强调不得在电梯控制系统中设置技术障碍，影响电梯的正常运行。

 

　　对乘客的文明乘梯行为，《办法》也作了较为详细的规定，如不得采用非正常手段开启电梯层门；不得拆除破坏电梯的部件及其附属设施等。“总的来说，《办法》进一步完善了电梯安全监管法律法规体系，明确相关主体的管理责任，更好地解决电梯使用中出现的问题。”省质监局相关负责人表示。