编者按 2009年是电梯行业的转折年。金融危机的爆发，让国内房地产事业在2009年年初陷入困境，电梯出口同样受阻，电梯企业对未来市场感到迷茫。
　　
　　受扩大内需政策影响，各地加大了交通轨道、经济适用房、廉租房等基础设施项目建设力度，电梯采购量呈现快速增长的势头，给电梯企业注入了一针“强心剂”。
　　
　　在刚刚过去的2009年，电梯行业发生了哪些重大事件？未来电梯行业发展走势如何？本期从政采篇、项目篇、行业篇三个方面总结并分析了2009年度电梯行业十大关注点，便于读者全面了解2009年度电梯行业的整体发展状况。
　　
　　政采：安居工程采购量大

　１、国采中心第二次实施电梯定点
　　
　　继2007年7月中央国家机关政府采购中心（以下简称“国采中心”）对电梯实行定点采购后，2009年2月国采中心对电梯定点进行第二次招标。西子奥的斯电梯有限公司、康力电梯股份有限公司、江南嘉捷电梯股份有限公司、日立电梯（中国）有限公司、东芝电梯（中国）有限公司、上海三菱电梯有限公司、许昌西继电梯有限公司、通力电梯有限公司、蒂森克虏伯电梯有限公司、迅达电梯有限公司、华升富士达电梯有限公司、江南快速电梯有限公司、上海永大电梯设备有限公司、莱茵贝格电梯有限公司、北京升华电梯集团有限公司等15家企业参与了投标。
　　
　　与第一次定点相比，本次定点采购周期从一年变为了两年。电梯定点周期从原来一年变为两年，是在采购中心对采购单位及供应商充分调查的基础上，根据采购单位及供应商的意见来确定的。
　　
　　由于电梯属于非标准产品，不同的场所对电梯要求相差较大，同时电梯采购不仅涉及产品本身，还有后续安装及维保。一般电梯保修时间为两年，如果定点周期过短，在定点周期内部分项目就很难履约完成，这样政府采购相关部门就不好考核供应商履约情况，周期变为两年相对更符合电梯采购的特点，也更合理。
　　
　　国采中心三处通过建立电梯数据库，让电梯的价格有了参考，有效地解决了电梯价格不好确定这一难题。目前电梯数据为1000余部，还在不断地扩大容量。这些数据用来为电梯定点采购提供价格参考，同时为国采中心人员网上审核价格提供参考。
　　
　　2、电梯列入江苏省自主创新产品目录
　　
　　2009年年初，江苏省第三批《自主创新产品目录》出台，江南嘉捷FEH20大高度公共交通型自动扶梯成功入围，这是首家电梯企业入围地方性自主创新产品目录。
　　
　　江苏作为采购大省，率先出台了《江苏省自主创新产品目录》，具有一定的政策导向作用。具体操作中将优先采购目录内产品，进入《江苏省自主创新产品目录》的产品可获得相应加分。
　　
　　据介绍，自2006年，江苏省财政厅、江苏省科技厅就在全国率先制定了《江苏省自主创新产品认定管理办法（试行）》、《江苏省自主创新产品政府采购实施意见》，组织开展了江苏省自主创新产品认定工作。2007年3月，江苏省公布了第一批《自主创新产品目录》。2008年2月，第二批《江苏省自主创新产品目录》相继出台。
　　
　　在江苏省第三批自主创新产品目录中，江南嘉捷FEH20大高度公共交通型自动扶梯成功入围，这是对国产电梯企业创新能力的最好肯定。江南嘉捷能够入围自主创新产品目录，主要原因归结为企业坚持不懈的创新精神和强大的研发能力，尤其是企业自动扶梯研发水平已经达到了国际先进水平。
　　
　　江南嘉捷电梯股份有限公司相关负责人表示：“江南嘉捷拥有了省级研发中心和工程中心，并获得了多项专利，公司下一步目标就是进入国家自主创新产品目录。”
　　
　　3、二三线城市采购量增速快
　　
　　二三线城市电梯采购量大，成为2009年电梯采购的一大特点。从每月电梯采购大单中可以看出，采购金额超过千万元的项目都在二三线城市。比如，合肥市望湖嘉苑电梯采购，中标金额为1740万元；合肥政务文化新区绿野新居和康桥名邸电梯采购，中标金额为1424万元；宁波市福明家园三期电梯设备采购，中标金额为1098万元；苏州市吴中国裕资产经营有限公司电梯采购，中标金额1128万元；中山火炬开发区建设发展有限公司商业中心电梯设备采购，中标金额1199万元；泉州市城东片区二期安置房金凤屿小区乘客电梯采购，中标金额1699万元等。
　　
　　安徽合肥作为中部地区发展较快的城市之一，目前正处于大建设阶段，大批政府安居房建设为电梯企业带来巨大商机。2008年，合肥市政府采购中心电梯采购金额超过2亿元，2009年依然保持强劲的增长势头。合肥已成为电梯企业的主战场，不论是外资品牌还是国产品牌都瞄准了该市场，希望在政府安居工程电梯项目中分到一杯羹。
　　
　　呈现这样采购特点，与房地产市场开发走向是密切相关的，特别是受到金融危机的影响，各省市都做出了经济适用房、廉租房建设的规划。
　　
　　中国电梯协会理事长任天笑向记者表示，“电梯对房地产依赖性较强，大城市房地产事业发展放缓，而二三线城市房地产发展潜力更大，电梯企业也应该逐渐把目标瞄准地级和县级城市。”
　　
　　4、基础设施项目备受关注
　　
　　在金融危机背景下，扩大内需成为政府刺激经济发展的重要手段，基础设施项目建设成为投资重点。各地火车站、机场、地铁等交通轨道建设，让电梯企业从中受益。
　　
　　2009年，中国的铁路基础建设投资达到6000亿元，拟安排新开工项目70项。这一投资规模较2008年实际完成的投资规模增加了2700亿元。机场建设也成为电梯企业关注的焦点，2009年新开工了成都、西安、广州等枢纽和干线机场工程，以及延安、吕梁、淮安等40多个支线机场工程。甘肃省对嘉峪关机场和金川机场进行了改扩建，同时新开工了兰州中川、庆阳机场改扩建工程和新建夏河机场等三个项目。
　　
　　随着国家基础设施建设力度的不断加大，新疆维吾尔自治区人民政府、中国民航局加快了新疆民航的发展，仅2009年开建、续建的机场项目就有7个，新开工建设项目有：吐鲁番机场、库车机场和博乐机场；改扩建项目有：乌鲁木齐国际机场三期、喀什机场、阿克苏机场和伊宁机场。
　　
　　康力电梯股份有限公司成功中标了南昌昌北机场扩建工程自动扶梯及人行步道项目。
　　
　　在湖北省武汉市地铁二号线一期工程的自动扶梯设备招标中，日立电梯（中国）有限公司一举获得“武汉市地铁二号线一期工程”两个标段，共计121台电梯。另外，通力、蒂森克虏伯、东芝等电梯企业也表示要加大关注基础设施项目建设。

　　项目：大单频出 企业受益
　　
　　5、保障性住房唱主角
　　
　　各地保障性住房建设力度的加大，成为2009年电梯采购量快速增长的主要原因之一。比如，辽宁省鞍山市危旧房改造回迁房建设电梯采购项目，中标金额超过5000万元。厦门经济特区房地产开发集团有限公司电梯采购项目，中标金额近4000万元。合肥滨湖新区滨湖康园就属于政府安置房工程，电梯采购数量达到134台，吸引了多家电梯厂商参与竞标。泉州市城东片区二期安置房金凤屿小区乘客电梯采购，以及宁波市镇海区骆驼联勤集中居住住宅小区电梯采购，采购金额都超过了1600万元。另外，南通市新胜三期24台电梯及锦安花园45台电梯采购，义乌市塔下洲安居工程23台电梯采购都吸引了大量电梯企业的关注。
　　
　　安居工程电梯采购不同于写字楼、高档宾馆的电梯采购，写字楼和宾馆电梯不仅对产品性能要求较高，对电梯轿厢内部装潢要求也较为严格。而安居房是为了满足中低收入家庭需求，配套的电梯设备更讲究实用性。
　　
　　据了解，一般安居房电梯在速度和载重量上要求不会太高，运行速度多在1.5米每秒以下，额定载重量在1000kg以下，另外，在轿厢设计装潢方面也没有特殊的要求。
　　
　　针对经济实用房、廉租房电梯采购特点，康力、日立、江南快速等电梯企业也推出了相应的产品，争取获得更多的政府采购大单。
　　
　　安居工程更讲究产品的实用性，国产电梯具备性价比高的优势，这也成为国产电梯能够在安居房电梯采购项目中大放异彩的主要原因。
　　
　　6、经济发达地区采购量大
　　
　　从地域分布状况来看，经济较发达地区电梯采购量相对较大，比如，江苏、浙江、福建等省份频频迎来采购大单，这不仅与国家扩大内需政策相关，与当地经济实力也密不可分。
　　
　　一些经济发达地区，城市建设速度在不断加快，地铁、过街通道等交通设施带来了大量电梯需求。此外，随着居民收入不断增多，生活水平不断提高，对住房需求量也是与日俱增，住房建设自然也成为带动电梯采购量增加的重要因素。作为电梯企业，可以把更多精力放在经济较发达地区，争取赢得更多大单。
　　
　　浙江义乌作为经济较发达城市，近年来电梯采购量呈现快速增长的势头。仅义乌国际商贸城建设就带来了大量电梯采购的需求，前不久浙江中国小商品城集团股份有限公司，对义乌国际商贸城三期二阶段和篁园市场及酒店124部自动扶梯、69台升降电梯、6台酒店电梯进行了招标，采购预算达5000多万元。
　　
　　杭州白马湖生态创意城动漫广场电梯设备采购金额近2000万元，江苏昆山花桥国际商务城置业有限公司电梯采购金额超过了1200万元，厦门市市政建设开发总公司电梯采购金额为1225万元，厦门市西柯嘉庚枢纽站扶梯、电梯采购金额超过了1000万元。
　　
　　行业：整体销量增速放缓
　　
　　7、出口受阻 内需扩大
　　
　　“根据目前统计数据来看，2009年全国电梯产销量相比2008年略有增长，增长幅度在5%左右，但出口相对减少了30%左右。”中国电梯协会理事长任天笑向《政府采购信息报》记者表示。
　　
　　受到金融危机影响，海外市场不容乐观，给我国电梯企业出口带来了不小的麻烦，尤其是那些长期依靠出口的电梯企业更是受挫。
　　
　　目前我国电梯已出口到欧盟、美国、日本、澳大利亚、芬兰、加拿大、韩国等100多个国家和地区。由于金融危机对国外市场影响更为严重，因此造成了我国电梯出口大幅下滑的局面。
　　
　　据了解，相比2008年，国内大部分电梯企业2009年出口量都出现了不同程度的下滑。任天笑表示：“虽然出口受阻，但国内房地产市场的刚性需求依然存在，特别是大量廉租房、经济适用房的建设，电梯需求量大幅增长，让电梯企业渡过了难关。”
　　
　　在国务院扩大内需促进增长的十项措施中，“加快建设保障性安居工程”位列首位。今后3年，全国将新建200万套廉租房和400万套经济适用房。截至2009年11月底，河南省经济适用住房新开工面积474.9万平方米、竣工面积261.52万平方米、竣工套数3.49万套。2009年陕西省也加大了廉租住房和经济适用住房建设规模，增加保障性住房供给，其中经济适用房建设总量达到597万平方米。
　　
　　8、电梯节能标准或将出台
　　
　　2009年7月28日，由中国特种设备检验协会主办、广州市特种机电设备检测研究院承办的“全国电梯能效测试技术研讨会”在广州番禺召开。来自全国36个省市的特种设备检验检测机构、7个电梯生产企业参加了研讨会。
　　
　　近年来，我国在用电梯量增长迅速，每年保持15%的增长速度。据来自国家质检总局特种设备安全监察局的数据显示，2008年底，我国在用电梯数量为115.3155万台。
　　
　　相关数据显示，我国平均每部电梯每天耗电量约为40kwh。若在新电梯产品上广泛应用永磁同步电机、制动电能回馈等节能技术，单机可节电30％左右，再加上对在用电梯实行节能审查和监管，对高耗能电梯实施节能技术改造，采用先进的变频控制技术和永磁同步电机可节能20%～45%左右，如果采用能量回馈技术最高可节能70%。
　　
　　业内专家表示，要提高电梯能效，应从三方面着手。一、新装电梯采用能效高的电梯；二、对耗能严重的电梯进行改造；三、提高电梯管理水平。
　　
　　任天笑表示：“节能环保电梯不仅能够提升企业销售业绩，更是一种社会责任的体现。”如果电梯能效标准出台，将对电梯企业研发节能电梯起到很好的指导作用，政府采购节能电梯也有了很好的衡量标准。
　　
　　9、优秀民族品牌崛起
　　
　　长期以来，外资品牌占据我国电梯市场主导地位，近八成市场份额被外资巨头所分享，300多家国内民营电梯企业只好在主场“被动”地防守，举步维艰。经过2009年金融危机的冲击，电梯行业也经历了重新洗牌。
　　
　　外资品牌在初期进入中国的时候，有其自身的技术、品牌优势和在我国所享有的税收优惠等超国民待遇，迅速垄断了国内市场，初期在一定程度上抑制了我国自主品牌的发展。
　　
　　但外资品牌的进入对于促进我国电梯业的发展也起到了一定的促进作用，也加速了自主品牌企业的发展。
　　
　　自主品牌在生产过程中不断学习和消化国外先进技术，借鉴外资企业带来的国际化技术标准、安装维保体系、管理模式等，自主品牌电梯在技术、质量、管理、服务上快速步入了国际化行列，逐步发展到目前占有一定的市场份额，开始打破了外资品牌的垄断地位，涌现出如康力、江南嘉捷、许昌西继等自主品牌企业。
　　
　　随着政府对自主品牌支持力度的加大，自主品牌电梯获得了良好发展机遇。任天笑认为，伴随自主品牌技术水平的提升，以及客户对电梯产品认知度的增加，国内采购者对电梯产品消费也会更加理性，市场也会逐步倾向于价廉物美的自主品牌，电梯产品将如白色家电一样，未来十年内将能够占据国内市场的半壁江山。
　　
　　10、电梯安全检查力度加大
　　
　　国务院关于新修订的《特种设备安全监察条例》自2009年5月1日起正式施行。其中对电梯生产、使用、检验、监督等环节提出了更高的安全要求。
　　
　　为了进一步落实《特种设备安全监察条例》对电梯安全的要求。2009年7月20日，中国特种设备检验协会举办了“2009年电梯检验师资格培训班”，来自全国各地特种设备检验研究院的130多人参加了培训。
　　
　　确保电梯运行安全是电梯企业与检验机构义不容辞的责任。因此，如何把电梯日常安全检查工作做到位成为“2009年电梯检验师资格培训班”培训的重点。天津市特种设备监督检验技术研究院副院长孙立新强调：“电梯使用单位应当建立电梯安全技术档案，检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验。”
　　
　　随着电梯技术的发展与工作需要，消防电梯与防爆电梯日益增多，已经在电梯领域占据一定的份额。因此，消防电梯与防爆电梯相关的产品标准及其检测检验也被列为培训内容之一。
　　
　　在当前我国尚未正式出台消防电梯与防爆电梯相关的产品标准及其检测检验规范背景下，对消防电梯与防爆电梯检测检验也是困扰特种设备技术机构及电梯检验人员的技术难题。针对这一情况，孙立新在培训班上对消防电梯与防爆电梯的技术要求及其检测检验也进行了知识性介绍。