■ 2009年安徽省电梯采购数据分析

　　随着经济发展以及城市建设的加快，电梯采购量大增，2008年采购金额2.1亿元，2009年达8.7亿元

 

　　“去年安徽省电梯采购金额达8.7亿元，相比2008年2.1亿元增加了3倍还多。”这是近日《政府采购信息报》记者从安徽省财政厅政府采购管理处获得的信息。

　　安徽地处我国东部腹地，自古以来物华天宝、人杰地灵、物产丰富，具备优良的经济社会发展的资源条件。近年来，随着安徽经济的崛起以及城市建设进程的加快，电梯采购需求量与日俱增。

　　城市发展带动电梯需求增长

　　谈到安徽的发展，首先想到的当属合肥，作为安徽的省会城市，合肥经济发展也是走在全省前列。据了解，为实现合肥市“三大推进”（大发展、大建设、大环境）的总体目标，合肥市政府近年来加强了对城市住房建设的指导和统筹，以解决合肥市城市低收入家庭住房问题。

　　据了解，2009年合肥市政府采购中心电梯采购金额超过1亿元。合肥市政府采购中心相关负责人表示：“合肥市电梯采购量的增加，归根结底是因为合肥市近年来经济快速发展带来的结果。特别是最近两年，合肥市在搞‘大建设’，市政府专门制定了城市住房建设规划，大量住宅房的建设，带来了电梯采购需求，无疑给电梯企业带来了巨大商机。”

　　去年合肥滨湖新区滨湖康园电梯项目采购金额近3000万元，合肥市望湖嘉苑电梯项目采购金额近2000万元，合肥政务文化新区绿野新居和康桥名邸电梯项目采购金额近1500万元等。

　　6月23日，合肥市政府采购中心还对合肥新站区淮合花园一期、合肥滨湖新区滨湖欣园、合肥高新区大学科技园C1-C4和公共安全基地D1-D9研发楼共202部电梯进行了招标，预算总金额高达8520万元。据了解，今年合肥“大建设”计划完成投资554亿元，其中，综合交通工程仍是“大建设”的主要内容，电梯需求量依旧旺盛。

　　安徽省芜湖市财政局政府采购科副科长吴冰表示：“芜湖市正处于快速发展阶段，小高层住宅楼建设明显增多，其中一部分楼房属于政府投资的安居工程，这些项目无疑带动了电梯采购量的快速增长。”

　　价格主导中标结果

　　“在投标供应商完全响应招标文件技术标的前提下，价格优势往往决定了中标结果。”一位评标专家分析说。

　　合肥市政府采购中心在电梯采购评标中，采取了有效最低价评标法，投标供应商在满足采购人各项需求后，谁的价格最低谁就是中标候选人。具体评标办法为，评标专家根据招标文件的要求，对各个投标供应商进行评审，专家只需在初审表中的每项指标后说明是否符合要求即可，不需要打分。

　　安徽省巢湖市招标采购监督管理局副局长伋兴无表示：“去年巢湖市电梯采购金额超过3000万元，主要集中在学校、医院和新建办公大楼电梯采购项目中。从中标品牌来看，上海三菱、通力以及奥的斯中标的项目较多。”他分析说，这些品牌之所以中标几率较高，主要是因为这些供应商除了具备品牌优势，同时还具有价格优势。

　　安徽省政府采购中心对电梯采购项目招标时，不仅考虑电梯产品本身的价格，还对供应商提供的主要部件价格做出相关要求。比如，在招标文件中要求供应商对主要部件进行报价，同时要求质保期满后3年内，如果电梯出现故障，供应商提供的零部件价格不得高于投标时的价格。

　　安徽省政府采购中心电梯项目负责人张燕介绍说：“要求供应商对主要零部件报价，是为了防止中标供应商在质保期满后恶意提高零配件价格，便于后续监督。”业内专家认为，政府采购电梯时，应提倡供应商对主要配件、备品备件、专用工具等进行报价，这样便于评标专家对投标产品进行综合考量。

　　重视安装与维保质量

　　在价格竞争日趋激烈的情况下，安装与维保水平成为考核电梯供应商实力的重要指标之一。安徽省淮南市财政局政府采购科杨晓东表示：“近年来，淮南市政府采购中心在电梯采购时加大了对安装质量的重视，有些项目要求必须是原厂家参与安装，否则不接受供应商投标。” 杨晓东分析说：“电梯运行质量好坏主要体现在两个方面，一是产品本身质量，其次就是安装质量，如果安装不到位，电梯故障率自然就会提高。”

　　为了保证后续电梯服务质量，巢湖市招标采购监督管理局要求电梯厂家负责后续维保。

　　伋兴无表示：“之前有些电梯项目要求代理商可以参与维保，但目前维保市场混乱，一些维保公司由于种种原因干不下去了，电梯出现故障时找不到维保人员，让我们工作很被动。现在我们负责的电梯采购项目，无论是厂家还是经销商来投标，都要求必须是厂家来维保，从而保证后续维保质量。”

　　据了解，为了进一步明确投标供应商的责任和义务，安徽省各地电梯招标文件中，对各项售后服务条款也做出了要求。比如，要求供应商具备一定的维保队伍，拥有先进的技术力量，快速反应的交通、通讯工具，完善的管理网络系统，可准确快速地采取应对措施，能够提供备品备件等。

　　　　2009年安徽省部分电梯采购大标