旧梯改造首要解决资金难题
虽然旧梯改造市场前景可观,但资金筹措困难被业内公认为旧梯改造的最大阻碍。从目前电梯改造项目来看,多数项目集中在办公楼、宾馆等领域,居民楼旧梯改造项目较少,主要原因是居民意见不统一,无法筹集改造资金。
北京电梯商会专业委员会副秘书长彦孝儒表示:“要加快推动旧梯改造这项工作,国家应出台相应的政策,解决资金来源问题。”
资金缺口难补
“目前改造或更新电梯,技术上是完全没有问题的,难点在于政策和资金。”业内专家分析说。
住宅电梯寿命一般为15年,最长不超过25年。而业主在小高层、高层住宅里一般要住50到70年,也就是说在居住年限里,电梯至少要更新二至三次,而更新一部电梯的价格大约为二三十万元,这么多费用从哪里来成为亟待解决的难题。
据了解,高层住宅的电梯属特殊商品,是业主共有的公用设施。
目前旧梯改造的规定一般为:在保修期内,电梯维修由电梯生产企业负责,超过保修期后的维修费用以及将来电梯使用年限到期后的大修费用,已建立住房专项维修资金的,该费用从专项维修资金中列支,不足部分或没有建立专项维修资金的,由业主分摊。
许昌西继电梯有限公司销售部部长陈海波表示:“一般房屋专项维修资金相对较少,很难支付电梯更新所需的费用,缺少的那部分资金就得由业主自己掏,但低层住户往往不愿意出这个钱,高层住户每户出多少钱也不好分配,这些因素大大阻碍了旧梯改造这项工作。”
寄望于政府支持
面对旧梯改造遇到的种种难题,彦孝儒表示:“政府牵头对旧梯进行更新改造,将成推动这项工作进展的有效办法。”从目前各地旧梯改造成功的项目来看,也都是政府部门起到了重要作用。
例如,去年上海市黄浦区质量技术监督局、房管局等部门,将老旧电梯安全风险评价及改造工作纳入了今年黄浦区政府实事工程,积极推进对老旧电梯的安全风险评价及改造工作。
重庆市政府将老旧电梯改造工作作为一项重要工作来抓,并将此项活动经费纳入年度财政预算。按照谁受益谁出资的原则,由老旧电梯的产权人尽量筹集资金,逐步完成改造任务。对既无大修基金,又无上级主管部门的电梯,由住户自筹和政府出资补贴共同解决。受益人至少出资60%,市政府补贴40%。
近日,北京市质监局局长赵长山向媒体透露,北京市一些产权不清晰不具备维修资金的老旧电梯,今后有望由政府出资进行改造。
据了解,目前北京588台民用电梯的安全隐患问题已经解决,但随后一些电梯又达到了使用年限,多数电梯能通过《北京市住宅物业管理办法》落实电梯维修改造资金,但有少量老旧电梯由于房屋产权不清晰,电梯维修资金没有保障。
这些不具备维修资金的老旧电梯特别是居民使用的电梯,今后有望由政府出资改造。
陈海波分析说:“要做好旧梯改造项目,首先要解决资金问题,一般涉及政府项目,都会有财政资金补贴,操作起来就比较容易。但那些普通居民住宅楼旧梯改造资金筹集相对较难,旧梯更新进程相对缓慢,希望政府能够重视这个问题。”
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