三大主因致电梯采购废标现象频发
随着政府采购电梯项目的增多,电梯采购废标现象也变得格外频繁。根据《政府采购信息报》统计的数据显示,11月份全国公开招标电梯项目约160个,废标的项目约为30个,占到总采购项目的20%左右。
在这些废标公告中,实质响应招标文件不足三家成为废标最常见的理由。通过记者观察与了解,每个废标项目的背后都隐藏着更深层次的原因。其中,采购预算不合理、付款方式不科学、对投标供应商资质与技术要求过高,成为电梯采购项目频频废标的三大隐形“杀手”。
本期电梯周刊将围绕为何电梯废标现象频发这一问题展开分析,希望能够给从事电梯采购的相关人员提供参考,从而避免类似废标现象的再次发生。
只有进一步规范招标文件才能有效避免废标现象的发生
“本以为该项目采购量较大,应该会吸引很多电梯厂家参与竞标,但等到开标的时候并没有想像的那么多企业参加,一共5家供应商参与了投标,且只有2家满足招标文件要求,所以该项目只能作为废标处理,重新组织开标。”在千万元电梯项目招标失败后,该电梯采购项目负责人王先生发出这样的感慨。
针对废标项目不断增多这一现象,北京电梯商会专家委员会主任彭金声总结出了三点原因,“一是采购预算过低、二是付款方式苛刻供应商不能接受、三是供应商资质与技术等要求过高。”
废标原因之一:
供应商报价超预算
近日,广东省清远市深联招标有限公司对广东省英德市人民防空办公室所需电梯项目进行了公开招标,一共有三家供应商参与了投标,结果三家投标人的投标报价均超出招标文件的采购预算,最终该项目作为废标处理。
在现实招标中,因采购预算不合理导致供应商报价超出预算的例子并不少见。据了解,一些电梯采购项目在招标文件中未公布采购预算,供应商投标时,缺少价格参考,只能凭自己的经验来报价,报价容易超出采购预算。
业内专家分析,供应商报价超出预算,可能是因为预算制定过低,也可能是由于供应商报价过高,但从废标的项目来看往往是因为预算过低所致,作为供应商来说,为了中标不会轻易抬高报价,特别是在不知道标底的情况下,都会尽量压低报价。
要避免供应商报价超出采购预算,首先要公开采购预算,其次在招标前应邀请专家进行论证。
公开采购预算,能够保证供应商投标价格在预算范围之内,如果预算比较合理的话,可以保证更多的供应商参与,竞争会更加充分。相反,如果不公开预算,只有采购单位自己知道预算,如果采购人对某品牌具有倾向性,可能会把标底透露给该供应商,不利于公平竞争。
为了能够让采购预算制定得更为客观合理,采购人应邀请专家对采购需求进行论证,不仅要对技术方面论证,还要从预算上为采购人把关。
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