作为招标文件不可或缺的一部分，商务标如何制定对整个招标活动影响深远。可以说，商务标是检验企业实力的试金石。但商务标所占分值比例又不宜过高，否则很难采购到质优价廉的产品。

 

　　商务标仅反映基本实力

 

　　从一些招标文件来看， 商务标部分一般包括企业资质、业绩、企业知名度、相关认证、同类项目经验、财务状况及纳税情况等。

 

　　"商务标是企业整体实力的展现，能够反映企业基本情况，让评标专家对这个企业有一个大概的认识。"电梯评标专家赵国先说。

 

　　在某保障房电梯采购项目中，详细规定了商务标的评分项。把投标人社会贡献情况、同类项目经验、生产场地规模和投标人企业信誉等内容作为评分要素。

 

　　但一些采购单位为了追求大品牌，即便是采购金额几十万的项目，在商务标上也会做出较高的要求，这样也不合理。比如，投标厂家注册资金达到2亿元以上，可以适当加分；年销售业绩30亿元以上，可以得高分；要求投标供应商具备A级制造及安装资质等。

 

　　据了解，目前，国内很多电梯厂家注册资金都在2亿元以下，这样很多企业在这项上会丢分。销售业绩达到30亿元以上的企业更是寥寥无几，这样导致大部分企业该项得分不高。

 

　　商务标分值易拉开差距

 

　　就各地电梯招标文件商务标所占分值比例来看，差距也很大，少的仅有几分，多的则高达15分。

 

　　虽然商务标能够反映出一个企业的基本状况，但如果分值过高，也不利于招标采购项目的充分竞争。例如，在某办公楼电梯项目招标文件中，商务标占到了15分，投标人财务状况及履约能力4分、投标人近三年投标货物的销售业绩6分、投标人企业环境管理体系及职业健康安全管理体系认证情况2分、银行资信情况3分。从该项目商务标各项分值比例中不难看出，销售业绩成为商务标考核的重点，仅这一项供应商之间得分差距最大可拉大到6分。而投标人财务状况及履约能力同样跟企业业绩有关。这意味着规模较大的企业参与投标具有很大优势，中小企业在这一项就呈现出明显的劣势。

 

　　"严格来说，企业注册资金、业绩等要求在招标文件中都是不允许出现的。如果分值比例太高的话，就更不合适了。"中国建设基础设施有限公司高级工程师杨凯表示。

 

　　据分析，如果一个电梯项目的价格分30分、技术分45分，不同供应商之间价格得分一般相差6分以内，技术得分相差8分以内。如果商务标占到15分，供应商之间商务标得分相差10分也很常见。这说明商务标分值权重过高的话，供应商得分更容易拉开差距。在这种情况下，价格标和技术标对中标结果就很难起到主导作用。

 

　　延伸阅读

 

　　商务标不合理会造成倾向性

 

　　在电梯采购中，供应商之间的价格分和技术分一般差距不大，而商务标分值差距却较大。如果商务标分值比例较高、不按具体项目情况盲目设定过高要求或比例不合理，都会使中小企业处于劣势，影响其中标。由此看来，商务标设置不合理，在一定程度上，会造成电梯采购的倾向性，影响采购的同时，也不利于政策功能的体现。中小企业为了中标，就会在价格上大做文章，有可能扰乱正常的采购秩序。（佟丹）