■ 安徽省蚌埠市电梯采购数据分析专题

大项目集中开工，促进了安徽省蚌埠市电梯采购量快速增长

    在城市"大建设"的带动下，安徽省蚌埠市迎来了电梯采购高潮。近日，《政府采购信息报》记者从蚌埠市政府采购中心获悉，1~10月份蚌埠市电梯采购超过1亿元，采购金额约1.2亿元。

    "大建设带来了一系列电梯项目招标，为了提高采购效率，节省财政资金，对同类别电梯进行'打捆'招标成为我们常用的做法。"蚌埠市政府采购中心电梯项目负责人何鑫告诉记者。

    "大建设"带动 电梯需求激增

    不断改善市民居住条件、完善城市各项配套设施，成为各个城市发展的主旋律，安徽蚌埠也不例外。2012年蚌埠市城市大建设十大工程中，安置房建设、市民广场工程、综合客运站等项目建设位居前列。

    为了抓好棚户区（城中村）改造与安置房建设，2012年蚌埠市确保完成棚户区改造（城中村）拆迁200万平方米，安置房开工200万平方米，竣工100万平方米，回迁安置1万户居民的目标任务。此外，市民广场建设也是2012年蚌埠市重点工程项目，广场中包含博物馆、档案馆及规划馆等地域文化标志性建筑和一个大型市民活动广场。计划总投资3.5亿元，2012年计划投资2.1亿元，2013年12月竣工。

    蚌埠市还计划投资1.77亿元建设综合客运站，2012年计划投资5000万元，规划占地面积8.5万平方米，2013年12月竣工。

    一系列重大工程项目建设，带动了蚌埠市电梯采购需求激增。比如，今年7月份招标的蚌埠市喜迎门小区一期、二期189部电梯采购，10月份开标的蚌埠市胜利东路114部保障房电梯采购、博物馆、档案馆、规划馆等电梯项目均属于蚌埠市重点工程建设项目。

    "保障房项目属于民生工程，也被列为蚌埠市'大建设'的重点工程，所以保障房电梯项目成为今年电梯采购的主角，尤其是进入下半年，保障房电梯项目数量明显增多。"何鑫分析说。

    "打捆"招标凸显规模效应

    为了很好地发挥规模优势，吸引更多优秀供应商参与投标，蚌埠市政府采购中心对电梯项目进行了"打捆"招标。

    何鑫介绍说："所谓'打捆'招标，就是把同类别、技术需求相似的电梯放在一起进行采购，这样能够凸显采购规模优势，对厂家更有吸引力，竞争更充分，可以更好地保证工程质量和财政资金的有效使用。'打捆'招标也避免了重复招标，节省了工作时间和采购成本，对采购各方都有利。"

    例如，7月份蚌埠市政府采购中心通过"打捆"招标的喜迎门小区一期、二期电梯项目，采购预算为7000万元，最终中标金额只有5000多万元，节省了1800多万元，节支效果明显。

    有了上述成功经验后，蚌埠市政府采购中心于10月份再次对胜利东路保障性住房、蚌埠市博物馆、规划馆、档案馆、喜迎门小学及幼儿园等项目"打捆"招标。据介绍，一共有9家电梯生产企业参加竞标，最终胜利东路保障性住房144部电梯中标价3911.812万元，比采购预算4350万元降低了438.188万元；规划馆、博物馆、档案馆29部电梯中标价769.204万元，比预算800万元降低了30.796万元。

    "经过多次尝试，我们总结发现电梯比较适合'打捆'招标，特别是采购金额较大的项目，这一做法优势更明显，针对电梯项目，今后我们还会继续采用'打捆'招标。"何鑫表示。

    大项目只接受厂家投标

    据统计，今年以来蚌埠市电梯项目中标供应商大多为生产厂家，尤其是较大金额的采购项目基本与代理商无缘。

    例如，蚌埠市喜迎门小区保障性住房电梯采购，招标内容为189部电梯，日立电梯（中国）有限公司成为中标供应商，中标金额为5182.53万元；蚌埠市胜利东路保障性住房电梯项目，招标内容为144部电梯，蒂森电梯有限公司中标，中标金额为3911.812万元。上海三菱、通力电梯也中标相关项目。

    对此，何鑫表示："从节约资金和合同履约的角度考虑，厂家投标更有优势，一般较大的项目，我们只要求厂家投标。"

    在蚌埠市胜利东路保障性住房、蚌埠市博物馆、规划馆、档案馆、喜迎门小学及幼儿园电梯项目招标文件中，就明确规定投标人必须为所投电梯生产商，且注册资金不低于1.5亿元人民币或同等金额外币。

    此外，在该项目技术需求表中还列举了4个参考品牌。何鑫介绍说："列举参考品牌是为了更方便说明采购技术需求，只要达到所列举品牌技术要求的供应商均可以参与投标，参与第一包胜利东路保障性住房项目投标的供应商就达到了6家。"

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    为加大保障性安居工程建设力度，重点抓好棚户区（城中村）改造与安置房建设，2012年蚌埠市确保完成"棚户区改造（城中村）拆迁200万平方米，安置房开工200万平方米，竣工100万平方米，回迁安置1万户居民"的目标任务。

    市民广场建设工程

    该项目位于市政府对面的滨湖新区，邻近龙子湖，东至建设中的南湖路、南至规划中的文政路、西至建设中的龙腾路、北至东海大道，区域面积约9.86万平方米。广场中包含博物馆、档案馆及规划馆等地域文化标志性建筑和一个大型市民活动广场。

    蚌埠二中新校区

    二中新校区位于黄山大道南侧，虎山东路西侧，用地面积约305亩，建有教学楼三栋、艺术楼一栋、实验楼一栋、食堂后勤楼一栋、行政办公楼一栋、学生宿舍楼四栋、体育中心、400M标准操场及道路绿化、围墙等项目，建筑面积约12万平方米。

    综合客运站

    该项目位于京沪高铁蚌埠站西侧，规划占地面积8.5万平方米，东临学瀚路、北靠高铁站西广场、南至凤安路、东接公交枢纽，一级站，日发送旅客2万人次。为京沪高速铁路火车站提供旅客中转和集散服务，以扩至淮安、盐城、扬州、泰州、南京等江苏中部地区跨省、市中长途旅客运输服务。