由于历史原因，我市有不少六层以上的住宅没有安装电梯，而爬楼梯给普通民众、特别是老年人日常生活带来了诸多不便。既有住宅增设电梯越来越引起市民关注，也成为一个亟待解决的问题。在老旧居民楼加装电梯实际操作的过程中，也面临着加装成本、邻里协调、审批办证、技术问题等诸多难题。为进一步完善我市城市既有住宅使用功能，提升城市既有住宅区的居住品质，满足广大居民对生活起居、出行便利的需求，泉州市住房和城乡建设局出台了《关于城市既有住宅增设电梯的指导意见》（泉建设【2015】21号）文件（以下简称《意见》），对既有住宅增设电梯的适用范围、实施资金筹措、申报程序、使用管理及维护和产权登记等事项进行明确规定。

 

　　记者获悉，只要不是石结构房屋、或政府向社会公布的五年内计划成片改造的区域，既有的老旧住宅小区，都可以按照梯号为单位申请增设电梯。市民最关心的，是整个程序流程怎么走、需要什么材料。简单说，需要办理建筑结构安全鉴定、设计方案公示见证、办理设计方案规划审批和申领建设工程规划许可证、办理电梯安装监督检验和使用登记手续四个步骤，涉及交通和城市建设、国土规划和房产管理、市场监督管理三个主管部门。

 

　　具体来说，“四步走”中值得市民注意的，首先是办理房屋安全鉴定方面，得经同梯号住宅三分之二以上户数的业主同意，再由建设或代建单位委托有资质的鉴定单位进行鉴定。鉴定报告送交审批窗口备案。设计方案公示期为10天，内容包括拟增设电梯楼号梯号、总平面图和各层平面图、建设资金分担比例等等。这之后，设计方案规划审批及建工许可，需要建设或代建单位向市国土规划和房产管理局审批窗口申请。

 

　　本着简化流程、便民服务的原则，本次的实施方案相比2013年的老方案，不需再办理施工许可证。