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旧楼加装电梯可用维修资金 "扬州办法"年内出台

作者:嵇尚东 发布于:2015-10-29 09:44:12 来源:扬州晚报

   近日,住建部与财政部联合印发《关于进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中支持作用的通知》。市物管中心有关人士表示,新的扬州维修资金管理办法年内出台,将进一步简化申请使用手续。

 
  扬州维修资金现状如何?

  12年来首次大修

  新的维修资金管理办法年内出台
 
  据了解,我市市区对住宅专项维修资金的管理,目前沿用的是2003年发布的《扬州市市区房屋共用部位共用设施设备资金管理暂行办法》。不过,我市新的住宅维修资金管理正在修订中,预计年内出台。
 
  因为12年来没有修订,我市市区商品住宅专项维修资金交存标准已明显低于周边城市的标准,在全省13个城市中排名靠后。
 
  据悉,我市住宅商品房七层及以下标准按30元/平方米、七层以上按45元/平方米交存。盐城市七层以上按87元/平方米、七层及以上按110元/平方米交存;淮安市不设电梯的按50元/平方米、设电梯的按照100元/平方米交存。
 
  维修资金归集约10亿

  目前已使用约3000万元
 
  目前我市住宅专项维修资金归集和使用状况如何?
 
  据了解,自2000年开始归集住宅专项维修资金以来,我市共归集资金约10亿元,已经用掉2000万,预计今年不到1000万。
 
  归集10亿元,使用约3000万,是不是利用率偏低?
 
  据有关负责人介绍,虽然从总量上看,我市维修资金使用量并不多,但所占比例不低。因为交存住房维修资金的住宅房龄都不大,绝大部分尚未到动用维修资金的年限。不过,从近年来看,住宅维修资金使用量在逐年加大。
 
  由于新的维修资金管理办法正在审核中,尚未有正式文件出台,但有关人士透露,草案内容中提到进一步简化申请手续,提高交存标准,具体标准多少要等办法正式出台。
 
  最新通知有何亮点?

  维修资金可用于加装电梯

  我市曾有动议,但资金需求大
 
  根据住建部与财政部联合下发的通知,鼓励业主使用维修资金,对长期失修失养、配套设施不全、保温节能缺失、环境脏乱差的老旧小区进行更新改造,主要包括房屋本体和配套设施两大方面。业主也可以将维修资金用于维修、更换运行时间超过15年的老旧电梯,在未配备电梯的老旧住宅加装电梯以及助老设施等。
 
  “维修资金用于电梯维修已经实施。”有关人士介绍,在未配备电梯的老旧住宅加装电梯,需要大量资金投入,此前我市也曾经有过动议,但目前维修资金交存标准偏低,实施起来资金需求较大;此外,老旧住宅多为多层住宅,如果加装电梯,运行费用业主分摊较大。
 
  能不能通过市场化手段,来解决老旧住宅加装电梯?据了解,有关部门曾经接到这个方面的建议,市房管局联合其他部门已经作过调研,包括到上海等试点城市实地探访。目前从外地调研的情况看,实施方案还有待完善,实施时机尚未成熟。
 
  改变“双三分之二”表决难

  扬州正着手网上业主投票
 
  维修资金申请使用,业主“双三分之二”表决难是全国性的难题。所谓“双三分之二”,就是不仅包括“占总人数三分之二以上的业主”同意,还必须是“专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主”同意。
 
  比如,某小区有业主600户,面积6000平方米,那么得有占面积三分之二的业主同意,就是4000平方米的业主,但是还得满足一个条件——这4000平方米的业主总人数得在400户以上,因为可能有一户就占了1000平方米。
 
  最新版“通知”提出了四种表决方式:一是业主将表决权委托给业主委员会或业主代表代为行使的委托表决方式;二是一次性表决通过、分批使用资金的集合表决方式;三是将未参与投票的业主投票权数计入赞成票的默认表决方式;四是持反对意见业主占“双三分之一”以下视为表决通过的异议表决方式。
 
  但前提条件是,业主大会在管理规约和业主大会议事规则中对上述表决方式作出事先约定。
 
  “住建部与财政部联合下发的通知,我们尚未收到,市区目前实施还是按照2/3的要求实施。对于全体业主表决难的情况,按照申请维修资金的设备和场所涉及的业主2/3表决通过,这样可以减少工作量。”有关人士介绍说,目前我市已经着手通过移动互联建设,为业主网上投票表决提供便利。等正式收到文件后,会根据扬州实际情况贯彻落实。
 
  特殊情况可不

  经业主表决

  扬州有“绿色通道”
 
  针对紧急情况下维修资金无法及时拨付使用的问题,最新版“通知”明确,当发生电梯故障、消防设施故障、屋面外墙渗漏、二次供水水泵运行中断、排水设施堵塞爆裂、楼体外立面存在脱落危险等危及房屋使用及人身财产安全的紧急情况时,可以不经过业主“双三分之二”表决同意,直接申请使用维修资金。
 
  没有业主委员会、物业服务企业等维修资金申请主体的小区,可以由社区居委会提出申请,住建(房地产)部门或者街道办事处(乡镇人民政府)组织代修,代修费用从维修资金账户中列支。
 
  有关人士表示,我市在维修资金申请备有“绿色通道”。在发生电梯故障、消防设施故障楼体外立面存在脱落危险等危及房屋使用及人身财产安全的紧急情况时,可以直接申请使用维修资金。
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