17日，市质监局相关负责人做客“中国大连”政府门户网站“在线访谈”，解读《大连市电梯安全管理办法》（以下简称《办法》），并回答网友提问。据悉，我市现有在用电梯42165台，近五年来平均年增长率15%。其中，乘客电梯36627台，占87%；自动扶梯和自动人行道3132台，占7.5%；载货电梯2003台。在乘客电梯中，住宅和公共场所使用的电梯占85%。住宅电梯中，使用时间超过10年的约占20%。在我市工商登记的电梯维保单位114家，其中13家是电梯制造单位设立的分公司。

 

    不明确使用单位 电梯不得投入使用

 

    电梯是众多零部件组装成的机电一体化设备，它的运行涉及人民群众的生命财产安全。据了解，电梯投入使用后，其安全状况时刻有可能产生变化，除需要依靠电梯安装质量监督检验，每年一度的定期检验，15天一次的日常维护保养等这些预防性安全措施外，还需要电梯管理者加强电梯日常管理和定期检查，及时发现异常情况，发现重大问题时应当紧急停用电梯。使用单位应当将电梯安全放在首位，及时投入足够的资金预防性地维修电梯，认真监督日常维保质量，减少安全隐患的出现。如果没有责任单位或者责任人，电梯安全管理责任便得不到有效落实，也就无法保证电梯的安全运行。因此，为了落实法律责任主体，保证电梯的安全运行、保障人民群众的生命财产安全，必须明确电梯使用单位，否则该电梯不得投入使用。

 

    《办法》第九条第四项规定：“未委托物业服务企业或者其他管理人管理且有多个所有权人的，由其协商确定电梯使用单位，经协商无法确定的，由电梯所在地乡（镇）人民政府、街道办事处协调确定电梯使用单位”。

 

    此外，《办法》还着重强化了使用单位的职责，比如：设置管理机构或者配备持证人员；公示安全管理人员的姓名、电话；隐患排查；建立安全技术档案；监督、配合日常维护保养；确保紧急报警装置有效运行；签订维保合同；停用自动扶梯和人行道应当采取设置警示标志、隔离装置等措施；安全评估；委托有相应安装资质的单位拆卸电梯等。

 

    住宅电梯费每年至少公布一次收支账

 

    据了解，《办法》对强化维护保养单位的职责作出规定，包括不得分包、转包维保业务；配备维护保养专业人员；保证维保施工安全；单位信息变更备案等提出了明确要求，并且要求维保单位公示维护保养信息。

 

    公开电梯相关安全信息的内容包括：1、乘客电梯的使用单位应当在电梯显著位置公布使用单位名称、安全管理人员姓名和联系电话、应急救援电话、维保单位名称及其急修、投诉电话。2、物业服务企业收取的住宅电梯费，应当专门用于电梯运行、定期检验和维护保养等支出，单独列账并每年至少向业主公布一次收支账目，接受业主和业主委员会的监督。3、乘客电梯的维护保养单位应当在电梯显著位置公布最近一次维护保养信息，载明维护保养人员、本次及下次维护保养的时间和内容等。

 

    加装IC卡须经规定数量的业主同意

 

    不少网友想了解，加装电梯IC卡都有什么规定。据介绍，电梯属于住宅附属设施，对其的改建应当按照《物权法》的规定征求业主意见，并经规定数量的业主同意。（一）业主管理规约中明确采用电梯卡模式管理电梯；（二）未制定业主管理规约的，临时管理规约或者商品房买卖合同中明确采用电梯卡模式管理电梯；（三）未明确采用电梯卡模式管理的在用电梯安装电梯卡，应当征求业主意见，并经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。

 

    加装电梯卡属于电梯改造施工，必须由原制造单位委托的改造单位按照安全技术规范的规定进行施工，施工过程由检验机构进行监督检验，确保电梯的安全性。

 

    存在严重事故隐患 应责令停止使用

 

    据了解，《办法》对监管部门加强电梯安全监管也作出一些规定。要求监管部门根据电梯分布特点，对电梯使用单位实行分类管理和监督抽查，并对学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的；住宅电梯使用年限超过十年的；故障频率较高或者投诉较多的电梯实施重点安全监督检查。根据电梯安全风险情况确定年度检查重点和检查单位数量，并组织区（市）县特种设备安全监督管理部门予以实施。建立电梯安全监督管理档案，记录对电梯使用单位、电梯维护保养单位监督检查等情况。对存在严重事故隐患的电梯，特种设备安全监督管理部门应当责令停止使用，并将相关情况予以公告。

 

    另外，有网友询问，停用自动扶梯为什么不能当做固定楼梯使用。据介绍，自动扶梯是机器，梯级的垂直高度不适于人员步行，容易造成绊倒或滚落。另外，在停用状态下，如果仍有人在上面行走，可能会发生事故，而且会损坏电梯，缩短使用寿命。

 

    什么情况下不能乘电梯

 

    1、电梯所在大楼发生火灾时，大楼的电气线路易发生短路，造成意外停梯。同时，因着火而产生的浓烟会进入电梯井道，造成被困于电梯轿厢的乘客窒息。所以大楼发生火灾时禁止搭乘电梯逃生，应采用消防通道疏散。电梯的消防控制功能仅供专业的消防人员使用，不响应乘客的外呼。2、发生地震时，会造成电梯损坏，影响电梯的安全使用，因此禁止企图搭乘电梯逃生。轿内乘客应尽快地在最近的安全楼层撤离轿厢。3、楼层跑水（如大楼水管破裂），水流会流入井道，不能使用电梯。轿厢内的乘客应设法尽快地安全撤离。4、正在进行维修、检验的电梯，不能使用，会发生人员伤害事故。