记者昨日了解到，晋江近日出台《加强电梯安全管理工作实施方案》（简称《方案》），进一步明确小区的物业公司作为使用者，对小区电梯安全负首要责任；电梯维保企业出现违法违规行为将列入黑名单，禁止其进入晋江电梯维保市场，使得电梯安全能够追根溯源。

　　来自晋江市市场监管局的数据显示，截至今年9月，晋江电梯保有量达10862台，其中曳引式乘客电梯7171台、曳引式载货电梯3110台、自动扶梯及人行道544台，其他类电梯37台，呈快速增长趋势。与此同时，涌现出越来越多且参差不齐的维保单位。

　　那么，如何管理好这些维保单位？《方案》明确，将探索建立电梯维保企业黑名单制度。由市场监管局负责将存在不履行维保合同、不严格按照安全技术规范开展电梯维保工作、不及时开展应急救援等违法违规行为的电梯维保单位列入黑名单，并通报住建、镇（街道）等单位，禁止其进入晋江电梯维保市场。

　　随着住宅小区林立，电梯进入千家万户，“《方案》明确小区物业公司是使用者，对小区电梯安全负首要责任。”晋江市市场监管局副局长苏少森表示，将在排查整治基础上健全住宅小区电梯信息库，以现有数据为基础，进一步完善村居联络人、业委会、物业服务公司、维保公司等相关信息，将故障频发、投诉较多的小区电梯列入重点监察对象。物业企业必须保持每个小区、商场等至少有一名持证电梯安全管理人员，并建立健全电梯设备技术档案管理制度，实现一梯一档。

　　“电梯使用单位是责任主体，承担安全管理第一职责。”市场监管局有关人员介绍，根据《福建省电梯安全管理办法》，电梯安装后，建设单位尚未移交给电梯产权所有者的，该建设单位为电梯使用单位；委托物业服务企业管理的电梯，受委托的物业服务企业为电梯使用单位；未委托物业服务企业管理的电梯，属于单一产权所有者的，该产权使用者为电梯使用单位；出租配有电梯的场所，租赁合同中应当约定电梯使用单位，未约定的，电梯产权所有者为电梯使用单位。

　　《方案》明确，构建“市政府统一领导、镇（街道）属地监管、部门联合监督、业主全面负责、社会广泛参与、检验技术支撑”的多元共治共管新格局。为了进一步明确各部门管理职责，按照住宅电梯、公共领域电梯、工厂电梯等类别，分别由住建局、市场监管局、镇（街道）等相关部门牵头进行排查整治，保障晋江电梯安全。