合肥市大建设带动了电梯采购驶向快车道。

    2011年合肥电梯采购盘点专题

    ①：创新评审办法 严把安全关

    ②：完善招标文件 兼顾供需双方利益

    ③：3.7亿元 合肥电梯采购规模创新高

    项目规模大、涉及范围广、影响深远

    编者按  作为安徽省省会城市，近年来合肥在城市建设、经济发展等方面日新月异。按照“提升一个核心老城区、建设四个城市副中心、新建一个滨湖新区”的“141”战略部署，从2006年开始合肥市掀起了“大建设”热潮。

    合肥“大建设”带来的不仅是城市的快速发展，政府采购规模也是扶摇直上。据合肥市政府采购中心统计的数据显示，2011年合肥全年完成采购项目1869个，完成项目预算79亿元，签订合同金额55.24亿元，较2010年增长16.46亿元。

    电梯作为合肥市政府采购重要项目之一，2011年合肥电梯采购金额高达3.7亿元，创历史新高。合肥电梯采购规模为何能够屡创新高？合肥电梯采购具备什么样的特点？他们采取了哪些创新做法？哪些电梯企业成为合肥市场的赢家？带着这些疑问，本期电梯周刊将对2011年合肥电梯采购进行全面分析。

    自从2008年合肥市电梯采购规模突破亿元大关后，合肥电梯采购增长速度变得一发不可收拾。

    从2008年的1.4亿元蹿升至2011年的3.7亿元，3年时间合肥电梯采购金额增长了160%。“合肥电梯采购规模如此之大，主要取决于三个因素，即大项目比较多、采购项目涉及范围广、影响深远，一些企业、省直单位甚至外省市的项目都慕名而来委托我们采购。”合肥市政府采购中心副主任何平向《政府采购信息报》记者解释说。

    电梯采购规模逐年攀升

    合肥电梯采购规模一年一个台阶，在全国各大城市中一直处于领先地位。根据合肥市政府采购中心提供的数据显示，2008年合肥市全年采购电梯573部、采购金额1.4亿元；2009年采购电梯682部、采购金额1.5亿元；2010年采购电梯1220部、采购金额3.2亿元；2011年采购电梯1581部、采购金额达到3.7亿元。这么一组漂亮的数据，直接反映出了合肥市电梯采购规模逐年上升的态势。

    据介绍，合肥市电梯采购主要涉及市直机关单位、城中村改造、拆迁安置房、廉租房及公租房、校园建设、医院建设、科技园区建设、人行天桥、公交站点等项目。随着合肥电梯采购规模的扩大，也吸引了更多电梯品牌参与竞争。目前，已经有57家电梯企业注册进入了合肥市政府采购中心供应商库。

    何平介绍说：“从2011年电梯采购项目中标结果来看，通力、蒂森、上海永大、东芝、星玛、申龙、曼斯顿等电梯品牌中标项目较多。”

    保障房项目成重头戏

    作为促进合肥市电梯采购规模快速攀升的三大主因，大项目增多在其中起到了绝对主导作用，在这些较大的采购项目中，保障房项目成为重头戏。

    据统计，2011年合肥市政府采购中心完成的电梯采购大项目中，排名前十位的均为保障房项目。规模较大的项目主要包括，合肥市十五里河片区拆迁复建点561台电梯采购，中标金额1.282亿元，该项目不仅成为合肥市有史以来最大电梯项目，也创下了2011年全国电梯采购大单之最；合肥新站区兴华苑98部电梯采购及安装，中标金额3391万元；合肥庐阳区荣城花园北苑146部电梯采购，中标金额3100万元；合肥市瑶海区双窑洞复建点、华贝厂复建点、龙腾家园三期100部电梯采购及安装，中标金额2500万元。

    在这些保障房电梯项目招标中，上海永大、蒂森、通力、东芝、星玛等电梯企业成为主要赢家。“与其他商业项目相比，保障房电梯采购对企业要求并不低，这就要求企业能够摆好心态面对保障房项目，踏实做好产品和服务，为用户提供性价比更高的产品，否则再大的品牌都可能与保障房项目无缘。”一位电梯企业代表这样表述了他对保障房电梯采购的看法。

    计划对小额项目实施定点

    2011年合肥市政府采购中心一共组织了43个电梯招标项目，尽管这43个项目中大项目居多，但仍然存在100万元以下的电梯项目。不论是低于100万元的项目还是千万元的大项目，如果采取公开招标方式，对于政府采购操作机构来说，投入的时间和精力都是一样。

    采取公开招标时，小项目相比大项目成功率较低，主要原因是项目较小，不易吸引供应商重视，参与投标企业数量无法得到保证；另外，即使有达到规定数量的供应商参与投标，由于项目小，供应商不会花太多心思准备投标工作，容易导致满足招标文件要求供应商不足三家，增加废标几率。

    为了避免上述情况发生，进一步提高采购效率，合肥市政府采购中心计划对小额电梯项目实施定点采购。

    何平表示：“对零星小额项目实行定点是未来发展方向，具体定点采购限额标准是多少，还要进一步商讨，我们初步想法是通过公开招标的形式来选择3家以上电梯品牌作为定点供应商，采购用户根据自己需求在定点供应商库中通过询价的方式来选择中标企业，但供应商报价必须是所投产品在合肥地区近期可比销售价的最低价。”