编者按 12月12日，财政部和国家发改委对"节能产品政府采购清单"（以下简称"节能清单"）进行了调整，公示了第十五期节能清单。电梯作为耗能产品，依然未能出现在节能清单中。虽然节能电梯采购已不是什么新鲜话题，但由于电梯尚未入围节能清单，节能电梯采购仍然无据可依。电梯入围节能清单需具备哪些条件？节能电梯采购如何推广？本期电梯周刊对此进行关注。

　　电梯入围节能清单尚须统一标准

　　虽然节能清单已更新了14期，但作为耗能大户的电梯产品，依然没有出现在节能清单中，让节能电梯采购无法很好地得到落实。
　　
　　"目前，一些科研机构和高校均对电梯进行了能效测试，但由于测试方法不一样，得出的电梯能效标准也不同。电梯要入围节能清单，测试方法要相对统一，这是一个重要因素。"广州市特种机电设备检测研究院高级工程师蔡少林告诉《政府采购信息报》记者。
　　
　　节能电梯采购势在必行
　　
　　在对宾馆、写字楼等的用电情况调查统计中，电梯用电量占总用电量的17%-25%，仅次于空调用电量，高于照明、供水等的用电量。
　　
　　截止2012年年底，我国在用电梯大约250万台，今年这一数字有望突破300万台。随着我国电梯使用量的快速增加，采购和使用节能电梯的需求显得尤为迫切。
　　
　　近两年，随着城市公共基础设施、保障房等建设的加快，医疗、教育等事业快速发展，政府采购电梯量逐年增长。据《政府采购信息报》不完全统计，2012年全国公开招标电梯采购金额约48亿元，2013年这个数字还在不断扩大。
　　
　　早在2004年，财政部与国家发改委印发的《节能产品政府采购实施意见》就公布了第一批"节能产品政府采购清单"，对节能清单实行动态管理，并及时调整更新。2007年年底，空调机、计算机、显示器、打印机、电视机、普通照明荧光灯、水嘴等9类产品被确定为首批政府强制采购产品，这意味着不在节能清单内的产品，将无缘政府采购。
　　
　　从优先采购到强制采购，我国节能采购制度在不断深化和完善。中国节能协会节能服务服务产业委员会副主任兼秘书长赵明表示："现在大家对电梯安全的关注比较多，对节能投入关注的相对较少。但在建筑能耗中，电梯能耗占到了较高的比例，采购和使用节能电梯很有必要。"
　　
　　标准缺失 电梯无缘节能清单
　　
　　电梯产品之所以迟迟没有入围节能清单，其主要原因是缺乏统一的电梯能效标准。我们知道，空调等家电产品有能效等级，其中1级能效最节能，但这不足以作为电梯能效标准的考核指标。
　　
　　"由于电梯节能没有一个权威的衡量标准，在招标文件中也不好设置这方面的考核标准，只能依靠评标专家的经验来打分。"中央国家机关政府采购中心采购三处相关负责人如是说。
　　
　　中国质量认证中心经营发展部处长徐少山表示："电梯不是单一产品，是一个集成品，技术比较复杂，节能认证程序相对比较繁琐，需要进行大量调研和评估，才能决定是否适合入围节能清单。"
　　
　　浙江省义乌市政府采购中心相关负责人表示，节能需要量化标准，没有节能标准，即使把节能要求写入招标文件中，也起不到很好的效果。"电梯产品与政府采购扶持自主创新产品不同，只要企业提供专利证书或科技成果，就可以适当加分。"该负责人补充道。
　　
　　在电梯能效标准尚未出台的前提下，"节能电梯"这种说法更多时候成了电梯厂家的一种营销手段。在政府采购市场中，采购节能电梯往往也就成为了一种口号，优先采购节能电梯无据可依。
　　
　　测试方法有待统一
　　
　　出台电梯节能标准，需要确定统一的能耗测试方法，而且在相同的测试方法下怎么进行测试仍需要进一步探讨。采取不同的测试方法，测试出来的电梯耗能结果不一样。
　　
　　蔡少林表示："很多机构和院校对电梯进行了能效测试，但他们是作为科研项目来研究的，大多在试验塔内完成，测试结果与实际应用会有一定的差距。"
　　
　　"节能产品，是指高能效、低能耗的产品。电梯能否进入节能清单需要技术评估，这不仅需要考虑产品本身是否节能，还要考虑运行过程中的节能情况，同时在使用中也需要采取一些手段让其达到节能效果。"赵明分析说。据了解，电梯运行次数不同、载重不同、运行速度不同都会导致电梯耗电量的不同，这些因素的存在加大了电梯能效标准出台的难度。
　　
　　目前，在中国特种设备检验协会与各地特种设备检测院的共同努力下，电梯业界已推出了"空载法"和"加码法"两种测试电梯能耗的方法，把单位重量提升一定的距离作为能耗的一个衡量指标。
　　
　　所谓"空载法"就是让电梯在无人乘坐的情况下运行，在运行一定的距离后看电梯耗电量如何。"加码法"就是在电梯轿厢内放入一定重量的物体，运行一定距离后评测电梯耗电量。
　　
　　据介绍，欧洲目前已采用了"空载法"作为测试电梯能耗的方法。至于我国将采用哪种测试方法还有待于研究。
　　
　　专家表示，无论采取哪种测试方法，均需要技术上过关，同时还要考虑测试方法的经济性与效率性。(宋绍彩)

　　
　　厂家期待电梯列入节能清单

　　虽然电梯进入节能清单还有很长的路要走，但一些厂家对电梯产品能够早日列入清单表示期待，真正实现电梯节能采购，从而通过政府采购带动节能电梯在整个市场的应用。
　　
　　"目前电梯的销量有相当一部分来自政府采购领域或跟政府采购有关的领域，政府采购在推进电梯节能的进程中责任重大。如果电梯进入节能清单，会促进整个电梯行业的节能升级。"日立电梯相关负责人表示。
　　
　　能效标准出台指日可待
　　
　　电梯节能标准迟迟没有出台，与电梯产品本身特性也有很大关系，针对具体特性研究并制定标准才能保证标准的实用性。据《政府采购信息报》记者了解，中国特种设备检验协会等单位完成的电梯能源效率评价指标与检测方法研究课题已经通过了鉴定。课题组通过半年多的调查研究，对10个城市的在用电梯进行了抽样检测和数据统计分析，得出了近万个数据。实验使用的电梯在品牌、类型、型号上都具有代表性。课题组还对影响电梯能源效率的10种因素，如机械传动形式、电力拖动类型等做了系统的测试分析。
　　
　　课题完成后，课题组提出了三种综合评价电梯能源效率指标的技术方案、电梯三种工况模式检测方法与计算公式和三个检验规则建议稿等。这个课题为电梯的节能审查和监管提供了技术支撑，为电梯企业开发节能产品提供了检测依据，这些研究成果对我国尽快出台电梯节能标准起到促进作用。
　　
　　目前，国际上比较流行的电梯能效标准是 VDI4707标准体系，其于2009年3月开始正式在欧洲发行。VDI4707是对整梯的能效评估标准，为审核和提高电梯系统能效提供了重要依据。依据电梯运行和待机时所需要的能量的不同，将其能耗标准分为A-G七个等级，其中A级能效节能效果最好。
　　
　　据了解，上海永大、博林特、蒂森等电梯企业均获得了VDI4707电梯能效A级证书。随着电梯节能认证不断推进，我国电梯能效标准出台指日可待。
　　
　　进入清单具有示范效应
　　
　　节能电梯之所以难推广，主要原因是节能电梯产品价格相对较高，出于采购成本的考虑，客户不愿意出高价为节能产品买单。上海爱登堡电梯股份有限公司市场总监谭建明表示："电梯采购相当部分来自房地产开发商，他们往往只考虑采购成本，不会考虑未来的使用成本，给节能电梯推广带来了很大难度。如果电梯能够入围节能清单，对整个社会使用节能电梯将产生示范效应。"
　　
　　以空调行业为例，从最初的优先采购节能空调到后来的政府强制采购节能空调，带动了空调节能技术不断升级。这个升级不仅让政府采购用户受益，更让节能空调走进了千家万户。
　　
　　随着政府对节能电梯政策支持力度的加大，节能电梯迎来了很好的市场发展机遇。一方面，房地产市场发展迅速，对建筑节能环保品质的要求进一步提高，为节能电梯的发展提供了机会。另外，老旧电梯更新进入了高峰期，以前的电梯生产技术相对比较落后，现在电梯的耗电水平是现在节能电梯的三到四倍，已不能满足环保的需求。
　　
　　在此背景下，如果电梯能够及时入围节能清单，无疑将加速推动我国节能电梯产业的发展，那些长期耕耘在节能领域的电梯企业终将受益。
　　
　　相关链接
　　
　　《VDI4707》是一项专门针对电梯能效的标准。它由来自德国、瑞士及奥地利的专家根据瑞士能效使用机构（S.A.F.E）的研究结果制定，于2009年3月开始正式在欧洲发行，目前有德文和英文两种版本。与尚未正式实施的《ISO 25745》电扶梯能效标准不同，《VDI4707》是一项自愿性质的、只针对直梯的测试标准，而《ISO 25745》则是从维也纳协议下发展出来的标准，可对直梯和扶梯两种电梯进行测试。
　　
　　《VDI4707》目前包含两个部分。第一部分为针对整梯的能效评估标准，为审核和提高电梯系统能效提供了重要依据。第二部分专为电梯中的零部件而制定，通过对于零部件的耗能情况进行测试、评估及改善，达到提升电梯整体性能的目的。　　。(宋绍彩)

　　
　　政策扶持 节能电梯推广正当时

　　采购和使用节能电梯需要政策引导，政府机关应带头采用节能电梯。日前，河北省下发通知，提出河北省将在全省范围内大力推广电梯电能回馈技术应用。山东、广西、重庆等地之前也提出了对政府机关在用电梯进行节能改造。
　　
　　随着，各地政府对电梯节能的重视，节能电梯将成为未来行业发展的重要方向，电梯制造厂家需要加快节能电梯的生产和推广。
　　
　　政府机关率先采用节能电梯
　　
　　近日，河北省下发的通知要求，新建公共建筑和财政资金投资的建筑项目，建设单位在电梯设备选型时，应选用带电能回馈装置的节能电梯。按照国家相关规定，质量监督部门须做好新装电梯的安装监督检验工作。
　　
　　对于既有公共建筑、政府投资的办公建筑，河北省鼓励加装电梯电能回馈技术装置。对进行电梯电能回馈技术改造、节电率20%以上的项目，经河北省质监部门检验合格和电力管理部门认定后，每部电梯给予6000元的财政资金补贴。
　　
　　自2008年10月1日《公共机构节能条例》出台后，各地政府纷纷响应并采取措施，加大了对电梯节能的改造力度。山东省级机关事务管理局召开了省直机关电梯节能研讨会，山东省直机关代表及电梯专家在会上共同讨论公共机构节能减排的推广实施。广西南宁针对全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织推广电梯节能改造。
　　
　　据了解，对一些大的厂家来说，都已经具备了研发和制造出节能电梯的能力，但因节能电梯采购成本相对高一些，目前市场接受程度并不高。"从长远来看，使用节能电梯更有利于节省电能，降低使用成本。如果政府牵头，率先采购节能电梯，厂家推广会更容易。"上海爱登堡电梯股份有限公司市场总监谭建明如是说。
　　
　　节能电梯可获加分
　　
　　随着永磁同步无齿轮传动技术的应用，我国节能电梯技术已达了国际领先水平，但由于节能型电梯成本较普通电梯高，其售价较普通电梯贵，用户增加投资回收期较长，使得用户对执行电梯节能积极性不高。出现这种情况，归根到底还是因为没有强制性的电梯节能标准，用户在采购电梯时，主要考虑了产品的安全和价格因素，而忽略节能产品的优势。
　　
　　在一些电梯招标文件中，会出现这样的条款，即投标产品凡列入财政部、国家发展改革委员会公布的《节能产品政府采购清单》的投标产品，可以获得相应的加分。
　　
　　虽然目前电梯没有列入节能清单，但可以看出政府一直在引导采购节能电梯。一些地方已经开始通过其他条款为节能电梯进行加分。比如，福建省政府采购中心在电梯招标中，要求投标企业提供通过相关权威机构检测的节能报告，由评标专家根据实际情况进行打分，节能环保产品最高可得4.5分。
　　
　　据了解，电梯节能技术主要有两种，一种是永磁同步无齿轮技术，一种是能量回馈技术。目前，永磁同步无齿轮技术在电梯中应用比较普遍，能量回馈技术应用较少。为了鼓励企业提供更加节能的产品，一些招标文件中会出现这样的条款，即采用能量回馈技术的电梯可获得加分。
　　
　　在此背景下，电梯制造厂家应加大节能电梯研发力度，为用户提供更多的节能产品，提高企业投标竞争力。(宋绍彩)

　　电梯节能认证意义重大

　　明年1月1日起，《中华人民共和国特种设备安全法》正式施行。这是我国特种设备安全工作走向科学化、法制化的生动体现。与之前的安全监察条例相比，此法在审核过程当中细化了很多实质性条款，对于现实情况的处理也更具有针对性。最值得注意的是，本法将安全第一、预防为主、节能环保、综合治理作为特种设备安全工作的原则明确提出，意味着节能将作为今后特种设备发展的方向已然确定。
　　
　　从市场上看，建筑能耗已占社会总能耗的30%左右，而作为特种设备的电梯又是现代建筑主要用电大户之一。据中国电梯协会估计，我国平均每部电梯每天的耗电量约为40kWh，约占整个建筑能耗的5%。另据宾馆、写字楼等商业建筑的用电情况调查统计数据显示，电梯用电量已占总用电量的17%-25%。
　　
　　据中国电梯协会统计的数据显示，截止2012年年底，全国在用电梯达到245万台左右。而且每年呈大幅上升的趋势，因此，电梯耗电量也必将进一步大幅攀升。由于多数公共场所已经采用了阶梯电价的计费方式，电梯运营成本的增加，直接刺激了用户对节能电梯的需求。此外，由于电梯老化、故障频发等问题时有发生，电梯更新也摆在了众多决策者面前，在原有高耗能电梯和新节能电梯显着的能耗差别的比较下，随着国家对节能电梯支持力度加大，节能电梯必然会迎来了良好的市场机遇。
　　
　　从环境保护角度看，以一台2000kg载货电梯为例，层高4层，速度0.5m/s，其主机功率为13.5kW，每天按8小时使用，每年按300天计算，年耗电32400kW/h。如果采用节能型载货电梯，其主机功率为6.7-7.5kW，按照平均7kW计算，同样每天使用8小时，年耗电16800kW·h，年节电近50%。如果按载货电梯寿命普遍为15年计算，一台节能电梯可以节约用电23.4万kW·h。
　　
　　按照国家统计局数据，2000年中国火电厂平均每度电的煤耗是0.392千克标准煤，而燃烧1千克标准煤会产生2.5千克二氧化碳，因此同样的一台载货电梯，节能电梯累计减排229320千克二氧化碳。
　　
　　市场、环保需求巨大的节能电梯，其成为电梯行业今后发展方向毋庸置疑，但目前，在实际供给中，节能电梯的份额却不高。市场上声称节能电梯的产品很多，但业内专家认为，目前运行的电梯中，真正算得上节能电梯的却不足10%。出现上述情况的重要原因是能效标准还尚未出台，导致节能电梯设计、生产、采购均无据可依。在这种情况下，愈发显示出人们对电梯能效标准的制定出台的迫切需要了。为保证电梯的高效利用以及环保节能的迫切需求，电梯节能认证出台，将是必然趋势。(佟 丹)